?包府發(fā)〔2022〕19號

各旗、縣、區(qū)人民政府，稀土高新區(qū)管委會，市直有關(guān)部門、單位，中直、區(qū)直企事業(yè)單位：

????經(jīng)市政府2022年第10次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)將《包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

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???????????????????????????????2022年4月11日

????（此件公開發(fā)布）

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包頭市支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策清單

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????為深入貫徹自治區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會精神，認(rèn)真落實市委十三屆三次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議部署和《政府工作報告》安排，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力激發(fā)市場主體活力，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，梳理提出如下政策清單。

????一、繼續(xù)執(zhí)行政策清單（共126項）

????（一）支持企業(yè)科技創(chuàng)新

1．支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)整合全國稀土行業(yè)科技創(chuàng)新資源，建設(shè)“國家稀土新材料技術(shù)創(chuàng)新中心”，獲批建設(shè)后，市政府每年給予不低于3000萬元資金支持，連續(xù)支持5年。（責(zé)任單位：市科技局）

2．鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。對上年度符合稅法規(guī)定已進(jìn)行加計扣除的研發(fā)費用，給予單個企業(yè)（小微企業(yè)按5%、其他企業(yè)按3%）每年不超過200萬元后補(bǔ)助資金支持。提高市屬國有企業(yè)創(chuàng)新指標(biāo)考核權(quán)重，將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤加回，增量部分按150%加計。（責(zé)任單位：市科技局）

3．開展“國家科技型中小企業(yè)評價入庫”工作，對連續(xù)兩次入庫的企業(yè)給予5萬元后補(bǔ)助資金支持。認(rèn)定為包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)型民營企業(yè)、智能制造科技示范企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，分別一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對于入庫企業(yè)一次性給予10萬元資金支持；認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，給予30萬元后補(bǔ)助資金支持；電子新材料、生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家高新技術(shù)企業(yè)給予優(yōu)先培育重點支持；市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)整體遷入我市，一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持；扶持高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定包頭市科技“小巨人”企業(yè)，認(rèn)定后給予50萬元后補(bǔ)助資金支持。認(rèn)定為國家級單項冠軍企業(yè)，一次性給予200萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

4．培育建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家重點實驗室，在培育期內(nèi)分別一次性給予200萬元資金支持。獲批建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心，每年給予不低于3000萬元資金支持，連續(xù)支持5年；獲批建設(shè)國家重點實驗室和國家級工程（技術(shù)）研究中心，每年分別給予1000萬元資金支持，連續(xù)支持5年。認(rèn)定為國家企業(yè)技術(shù)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，一次性給予200萬元資金支持。獲批建設(shè)自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心，一次性給予500萬元資金支持；認(rèn)定為自治區(qū)級工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心，分別一次性給予50萬元后補(bǔ)助資金支持。認(rèn)定為包頭市級企業(yè)研發(fā)中心，一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

5．加強(qiáng)與院士專家團(tuán)隊對接與交流，對于院士團(tuán)隊合作開展的創(chuàng)新項目優(yōu)先支持，對我市新認(rèn)定的院士工作站、管理期滿保留并續(xù)簽的院士工作站，分別一次性給予200萬元、100萬元資金支持。對我市牽頭共建的國家級和自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別一次性給予牽頭單位200萬元和50萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

6．著力引進(jìn)國內(nèi)頂尖科研院所、知名高校、大型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等平臺載體。落地項目總投資1億元及以上的，按年度實際投資的5%，給予不超過300萬元的資金支持；落地項目總投資1億元以下的，按年度實際投資的3%，給予不超過200萬元的資金支持。鼓勵各旗縣區(qū)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高校院所在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立飛地研發(fā)單元、離岸孵化器等。（責(zé)任單位：市科技局）

7．認(rèn)定為國家級和自治區(qū)級國際科技合作基地的，分別一次性給予200萬元和50萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

8．聘為包頭市工業(yè)特派員的企業(yè)法人單位，每年給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

9．支持大院大所大學(xué)與地方政府合作共建擁有核心技術(shù)和核心科研團(tuán)隊的獨立分支機(jī)構(gòu)，市政府給予不低于5000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年；分支機(jī)構(gòu)落戶旗縣區(qū)在用地、用房、啟動資金、人才生活保障、人員配置等方面制定相應(yīng)的支持措施。支持大院大所大學(xué)以著名科學(xué)家命名并牽頭在包頭市建設(shè)科學(xué)實驗室，市政府給予不低于3000萬元的資金支持，連續(xù)支持5年，對于科學(xué)實驗室引進(jìn)國內(nèi)外頂級人才和優(yōu)秀專業(yè)人才（團(tuán)隊），按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進(jìn)培育重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年人才來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措施〉的通知》（包府發(fā)〔2021〕5號）予以支持。重大事項“一事一議”。（責(zé)任單位：市科技局）

10．支持海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、世界500強(qiáng)跨國公司自身或其全資子公司的科研機(jī)構(gòu)在包頭設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或遷入研發(fā)總部，市政府給予不低于5000萬元資金支持，連續(xù)支持3年。鼓勵我市高校、科研院所和企業(yè)與創(chuàng)新資源密集的國家和地區(qū)以及“一帶一路”沿線國家的大院大所大學(xué)對接，聯(lián)合共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，或在境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持聘請外籍專家和研究人員。對上述國際研發(fā)機(jī)構(gòu)，按上年度研發(fā)經(jīng)費投入的20%，給予不超過500萬元的經(jīng)費支持，連續(xù)支持3年，并提供人員出入境、居留許可、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和辦公條件等方面的支持。（責(zé)任單位：市科技局）

11．對已授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利，每件給予5000元的資金支持；維持專利權(quán)滿10年以上的有效國內(nèi)發(fā)明專利每件資助?1000元；對已授權(quán)的國際發(fā)明專利，每件給予10000元的資金支持。資助額不高于其繳納的官方規(guī)定費用和實際發(fā)生專利代理服務(wù)費總額的50%。凡符合規(guī)定的在校學(xué)生，在其規(guī)定的資助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每項增加1000元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

12．作為國內(nèi)集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊的地理標(biāo)志，每件獎勵50萬元。新獲得的地理標(biāo)志產(chǎn)品，每件獎勵50萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

13．本市納入在國外互認(rèn)互保的地理標(biāo)志，每件資助5萬元。制定或者修訂本市地理標(biāo)志地方標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，每個標(biāo)準(zhǔn)資助不超過2萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

14．新獲得集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)的企業(yè)，憑國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)證明，每件給予1000元的一次性資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

15．獲得中國專利獎的，給予一次性資助，金獎每項資助不超過30萬元、銀獎不超過20萬元、優(yōu)秀獎不超過10萬元；被國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為馳名商標(biāo)的，給予一次性資助不超過50萬元；獲得中國商標(biāo)金獎的，給予一次性資助不超過30萬元；包頭市專利獎分為金獎和優(yōu)秀獎兩檔，對獲得金獎和專利優(yōu)秀獎的分別給予一次性獎勵10萬元和5萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

16．在我市申請高價值專利培育中心，經(jīng)市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）組織專家評審驗收合格后，給予20萬元經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

17．按照不超過50%的知識產(chǎn)權(quán)保險投保費用對企事業(yè)單位給予資助，對同一單位的資助最高不超過1萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

18．發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利、商標(biāo)和地理標(biāo)志維權(quán)勝訴的本市當(dāng)事人，根據(jù)生效的行政裁決或司法判決等法律文書，按核定后的公證費、證據(jù)保全費、無效宣告受理費、訴訟費、律師費等實際總支出額，給予不超過50%的維權(quán)資助，其中律師費每個項目不超過2萬元，單項援助最高5萬元，同一當(dāng)事人每年國內(nèi)維權(quán)案件資助最高20萬元、國外維權(quán)案件資助最高50萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

19．對國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的快速維權(quán)中心，給予一次性10萬元獎勵。對國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)的，給予一次性10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

20．對舉報知識產(chǎn)權(quán)違法行為的舉報人，經(jīng)查證舉報線索屬實并依法對違法行為作出處理的，以違法當(dāng)事人的罰沒金額為標(biāo)準(zhǔn)，分檔次獎勵，給予最高不超過50萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

21．被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。被認(rèn)定為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，一次性給予15萬元獎勵。被認(rèn)定為內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵。在同一年度中，對同一企業(yè)同一類別就高不重復(fù)獎勵。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

22．對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)，每家給予不超過5萬元的資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

23．開展產(chǎn)業(yè)或企業(yè)專利導(dǎo)航，每年立項不超過2項，根據(jù)實際發(fā)生費用的50%進(jìn)行資助，產(chǎn)業(yè)類每項資助不超過30萬元，企業(yè)類每項資助不超過10萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

24．對獲得全國中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校稱號的，一次性獎勵3萬元。對獲得內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育試點學(xué)校稱號的，一次性獎勵2萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

25．對引進(jìn)和新開辦的有資質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)（專利）代理、評估、技術(shù)交易等服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)評估給予10萬元開辦資金支持；經(jīng)認(rèn)定成為國家示范機(jī)構(gòu)的，給予50萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

26．對促成知識產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到指定金額的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予資助。按照不超過交易金額的1%進(jìn)行資助，對同一單位的資助最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

27．年度內(nèi)我市知識產(chǎn)權(quán)（專利）服務(wù)機(jī)構(gòu)，每輔導(dǎo)一家企業(yè)、高?；蚩蒲袉挝煌ㄟ^《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）認(rèn)定的，給予知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)1萬元資助；每輔導(dǎo)事業(yè)單位或行業(yè)協(xié)會獲得中國地理標(biāo)志的，給予知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)1萬元資助；每輔導(dǎo)一家企業(yè)獲得中國馳名商標(biāo)的，給予知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)5萬元資助。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

28．除國家及自治區(qū)獎勵外，對被認(rèn)定為國家稀土技術(shù)（創(chuàng)新）中心的，給予500萬元的資金支持；對被認(rèn)定為國家重點實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心的稀土企業(yè)，分別給予300萬元的資金支持。對被認(rèn)定為省部共建國家重點實驗室和培育基地的稀土企業(yè)，分別給予200萬元和100萬元的資金支持。對被認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)、自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的稀土企業(yè)，分別給予50萬元的資金支持。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，獲得上述稱號后三個月內(nèi)予以兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：市工信局）

29．對上年度研發(fā)費用超過80萬元的稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)，按其研發(fā)費用的30%給予獎勵。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，一年一兌。（責(zé)任單位：市工信局）

30．對經(jīng)國家和自治區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為國內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)首臺套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，分別給予100萬元和50萬元的專項獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

31．對研制首臺套產(chǎn)品且列入國家首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄的生產(chǎn)企業(yè)，給予實際研發(fā)經(jīng)費30%的資金支持，最高不超過300萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

32．每年設(shè)立1000萬元的應(yīng)用獎勵資金，鼓勵我市企業(yè)使用首臺套產(chǎn)品。對購買使用首臺套產(chǎn)品的用戶，給予不超過首臺套產(chǎn)品購買單價10%的補(bǔ)助，單戶每年最高不超過100萬元。根據(jù)當(dāng)年用戶申請的先后順序發(fā)放獎勵資金，獎勵資金申請完為止。（責(zé)任單位：市工信局）

（二）支持科技成果轉(zhuǎn)化

33．落實自治區(qū)《關(guān)于加快推進(jìn)“科技興蒙”行動支持科技創(chuàng)新若干政策措施》，對于我市居民企業(yè)在一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分免征企業(yè)所得稅，超過部分減半征收；區(qū)外科技型企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊和技術(shù)成果持有人來我市設(shè)立科技型企業(yè)的，自該企業(yè)取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第1年至第3年免征企業(yè)所得稅地方分享部分，第4年至第6年減半征收；對符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，通過優(yōu)先參與電力交易、配比風(fēng)光發(fā)電量、執(zhí)行倒階梯輸配電價等措施，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：市科技局）

34．認(rèn)定為國家級和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器，一次性分別給予200萬元、50萬元的資金支持；認(rèn)定為國家和自治區(qū)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，一次性分別給予200萬元、50萬元的資金支持。認(rèn)定為包頭市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，且考核為優(yōu)秀等次，一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

35．認(rèn)定為自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、中試公共服務(wù)平臺，分別一次性給予50萬元的后補(bǔ)助資金支持；認(rèn)定為包頭市級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、中試公共服務(wù)平臺，分別一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

36．工商注冊和納稅所在地均在我市的企事業(yè)單位購買專利及技術(shù)成果并在本地轉(zhuǎn)化，經(jīng)評估，按專利及技術(shù)成果交易額度的50%給予購買方不高于200萬元的資金支持；技術(shù)入股的，按核定作價金額的50%給予技術(shù)承接企業(yè)不高于200萬元的資金支持。國有企業(yè)、高校、科研院所的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收益，可用于獎勵該成果研發(fā)及轉(zhuǎn)化工作中作出重要貢獻(xiàn)的人員?？萍汲晒瓿蓡挝挥忻鞔_收益分配制度或合同約定的，按其制度或合同約定給予獎勵和報酬；沒有制度和合同的，按成果轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入、技術(shù)入股形成的股權(quán)不低于70%的比例，或自主實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后5年內(nèi)每年營業(yè)利潤不低于5%的比例給予獎勵和報酬。以上獎勵中，對研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化作出主要貢獻(xiàn)人員，其獲得獎勵份額不低于獎勵總額的50%。高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，在給予相關(guān)科技人員股權(quán)獎勵時，個人繳納個人所得稅按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（責(zé)任單位：市科技局）

37．鼓勵大院大所大學(xué)在包頭獨立組建或與我市聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新研發(fā)模式和用人機(jī)制按與各級政府簽訂的協(xié)議給予支持。對已建成的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，績效考核獲優(yōu)秀和良好等次，分別給予2000萬元和1000萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

38．支持大院大所大學(xué)在包建設(shè)各類孵化器和眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）。對獨立建設(shè)或與我市各旗縣區(qū)、企業(yè)聯(lián)合共建的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，經(jīng)考核，給予最高200萬元后補(bǔ)助資金支持。對大院大所大學(xué)在包設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成科技成果轉(zhuǎn)化的，按上年度技術(shù)合同交易額的3%，給予機(jī)構(gòu)不超過500萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

39．對原有稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造，年完成固投2000萬元以上且新購設(shè)備1000萬元以上的企業(yè)，按設(shè)備采購額的10%給予獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，一年一兌。（責(zé)任單位：市工信局）

40．企業(yè)登記注冊和納稅所在地均在我市的企事業(yè)單位購買專利并在本地轉(zhuǎn)化取得成效的，經(jīng)評估，按專利及技術(shù)交易費的50%給予購買方不高于200萬元的資金支持。專利技術(shù)入股的按核定作價金額的50%給予專利技術(shù)承接企業(yè)不高于200萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

41．對在我市實施的擁有核心專利的產(chǎn)業(yè)化項目予以重點支持，按照企業(yè)上一年度實現(xiàn)銷售收入的3%一次性給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過200萬元。鼓勵企業(yè)通過采取股權(quán)獎勵、股票期權(quán)、項目收益分紅等方式激勵發(fā)明人加快專利成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

42．設(shè)立1000萬元的包頭市專利成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金，對專利授權(quán)予以一定額度的補(bǔ)助；積極探索創(chuàng)新，采取后補(bǔ)助、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、貸款貼息等多種方式推動專利成果的轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

43．對年銷售收入2000萬元以上的稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品升級，延長產(chǎn)業(yè)鏈，通過自主創(chuàng)新與技術(shù)引進(jìn)的關(guān)鍵核心技術(shù)（提升產(chǎn)品性能、填補(bǔ)空白等的技術(shù)）進(jìn)行應(yīng)用轉(zhuǎn)化生產(chǎn)稀土類新產(chǎn)品的，按新產(chǎn)品銷售收入的1%給予獎勵支持。獎補(bǔ)資金由市本級和旗縣區(qū)按1:1比例承擔(dān)，一年一兌。（責(zé)任單位：市工信局）

（三）支持企業(yè)技術(shù)改造

44．對列入年度智能制造改造升級重點項目清單的企業(yè)，有貸款需求的，通過“企業(yè)技術(shù)提升和購置設(shè)備專項貸款”途徑，提供專項貸款支持。（責(zé)任單位：市工信局）

45．列入年度智能制造改造升級重點項目清單的企業(yè)，給予項目一次性補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額度不超過項目投資總額的20%，且一般類項目最高不超過200萬元，重大項目最高不超過300萬元，投資額超過3000萬元為重大項目。（責(zé)任單位：市工信局）

46．列入全市智能制造改造升級重點項目清單的企業(yè)，對標(biāo)國家《智能制造能力后置補(bǔ)貼成熟度模型》，年度內(nèi)開展智能制造能力成熟度評估診斷并獲得集成級、優(yōu)化級、引領(lǐng)級認(rèn)定的，最高分別給予50萬元、100萬元、300萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

47．支持稀土高新區(qū)建設(shè)“呼包鄂國家自主創(chuàng)新示范區(qū)”，培育世界級稀土新材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，市政府每年給予5000萬元資金支持，連續(xù)支持5年。（責(zé)任單位：市科技局）

48．支持稀土高新區(qū)“提質(zhì)進(jìn)位”，建成黃河“幾”字彎都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和區(qū)域性創(chuàng)新中心核心區(qū)。稀土高新區(qū)年度位次較上一年度每提升5位，給予500萬元資金支持。支持建設(shè)科教產(chǎn)融合園區(qū)、大學(xué)科技園，根據(jù)運行績效給予不超過1000萬元資金支持。加大自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)培育建設(shè)力度，建立“促優(yōu)培育”機(jī)制，培育期內(nèi)一次性給予200萬元資金支持。認(rèn)定為自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，每年給予300萬元資金支持，連續(xù)支持3年。（責(zé)任單位：市科技局）

49．在大學(xué)科技（產(chǎn)業(yè)）園建設(shè)初期，每年給予3000萬元的資金支持，連續(xù)支持3年，3年后根據(jù)績效擇優(yōu)給予不超過1000萬元的資金支持。落戶旗縣區(qū)在資金、項目、人才、用地等方面給予大學(xué)科技（產(chǎn)業(yè)）園及入園企業(yè)優(yōu)惠支持。（責(zé)任單位：市科技局）

（四）支持園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

50．對固投10億元、外資1.5億美元及以上，或年度稅收5000萬元以上，世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、央企直投的稀土新材料及應(yīng)用重大項目，可采取“一企一策”“一事一議”方式，給予更優(yōu)惠政策支持。（責(zé)任單位：市工信局）

51．新建稀土項目且完成固投達(dá)到3000萬元，自建成投產(chǎn)后第一個納稅年度起，前三年按其對地方財政貢獻(xiàn)的100%給予獎勵，后兩年按其對地方財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵，其中稀土永磁電機(jī)項目自建成投產(chǎn)后第一個納稅年度起，連續(xù)五年按其對地方財政貢獻(xiàn)的100%給予獎勵。獎勵資金由市本級和各旗縣區(qū)按現(xiàn)行體制分別負(fù)擔(dān)、共同落實，一年一兌。（責(zé)任單位：市工信局）

52．凡固定投資額在2000萬元以上且年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到6000萬元以上的稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)，高管人員及高層次人才繳納的個人所得稅，按其對地方財政貢獻(xiàn)的100%獎勵給所在企業(yè)，企業(yè)可用于改善高管人員薪酬待遇。市本級和各旗縣區(qū)按現(xiàn)行體制分別負(fù)擔(dān)、共同落實，一年一兌。（責(zé)任單位：市工信局）

53．對旗縣區(qū)新引進(jìn)投資億元以上10億元以下的低耗能企業(yè)（項目），自企業(yè)（項目）建成后，前5年稅收市本級留成部分100%獎勵旗縣區(qū)，在此基礎(chǔ)上對萬元工業(yè)增加值能耗（等價值）低于自治區(qū)節(jié)能審查確定標(biāo)桿值30%的企業(yè)（項目），一次性獎勵200萬元；低于50%的，一次性獎勵300萬元；低于70%的，一次性獎勵500萬元。新引進(jìn)投資額在上一檔最高值基礎(chǔ)上上浮50%的，一次性獎勵上浮50%，單個企業(yè)最高獎勵不超過1000萬元。獎勵資金由旗縣區(qū)先行兌付，市本級通過體制結(jié)算全額獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

54．鼓勵2021年10月1日前已投產(chǎn)達(dá)效的既有規(guī)上工業(yè)企業(yè)（項目）開展節(jié)能技改，技改后企業(yè)（項目）年節(jié)能量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，萬元工業(yè)增加值能耗（等價值）等于或低于自治區(qū)節(jié)能審查確定的標(biāo)桿值的，達(dá)標(biāo)后前3年稅收市本級留成部分100%獎勵旗縣區(qū)，并給予企業(yè)所在旗縣區(qū)一次性獎勵300萬元。獎勵資金由旗縣區(qū)先行兌付，市本級通過體制結(jié)算全額獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

55．設(shè)立低能耗產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)專項資金，并對符合產(chǎn)業(yè)基金扶持條件的企業(yè)（項目），根據(jù)能耗貢獻(xiàn)情況，優(yōu)先給予基金支持。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

56．重點產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。對各旗縣區(qū)新引進(jìn)且符合《包頭市推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)分類目錄》的企業(yè)（項目），給予重點產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。自項目達(dá)到投資協(xié)議約定并建成投產(chǎn)后第一個完整納稅年度起，將其年度地方財力貢獻(xiàn)的市本級留成部分，按照“第一類企業(yè)（項目）前三年100%后兩年50%、第二類企業(yè)（項目）前三年100%后兩年80%、第三類企業(yè)（項目）前五年100%”的比例，通過年終體制結(jié)算獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)。同時，根據(jù)落地項目投資額及對地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，對符合包頭產(chǎn)業(yè)基金扶持的項目，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)基金支持。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市發(fā)改委、市財政局）

57．企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)獎勵。對2021年10月1日前已投產(chǎn)達(dá)效的既有規(guī)上企業(yè)（項目），實施技術(shù)改造及擴(kuò)大再生產(chǎn)的，在技改或擴(kuò)規(guī)投產(chǎn)后第一個完整納稅年度起，以上年度地方財力貢獻(xiàn)為基數(shù)，將其年度地方財力貢獻(xiàn)的市本級留成增量部分按照“前三年100%、后兩年50%”的比例獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。同時，對符合包頭產(chǎn)業(yè)基金扶持的項目，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)基金支持。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市工信局）

58．固定資產(chǎn)投資獎勵。對旗縣區(qū)新引進(jìn)的企業(yè)（項目），自工商登記注冊之日起2年內(nèi)，實際固定資產(chǎn)投資（不含土地掛牌費，下同）累計達(dá)到10億元以上（以第三方機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報告為準(zhǔn)，下同）且對本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，企業(yè)注冊地旗縣區(qū)可按其實際固定資產(chǎn)投資額的0.5%—1%給予企業(yè)（項目）一次性獎勵，市本級通過體制結(jié)算按獎勵金額的50%獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)，單戶企業(yè)（項目）不超過500萬元。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市發(fā)改委）

59．節(jié)能低碳環(huán)保獎勵。對旗縣區(qū)新引進(jìn)投資億元以上的制造業(yè)企業(yè)（項目），自項目建成后，企業(yè)單位工業(yè)增加值同口徑能耗?（標(biāo)準(zhǔn)煤/噸）低于同期全國平均水平30%的，一次性獎勵200萬元；低于40%的，一次性獎勵300萬元；低于50%的，一次性獎勵500萬元；對2021年10月1日前已投產(chǎn)達(dá)效的既有制造業(yè)企業(yè)（項目），通過實施技術(shù)改造降低能耗的，單位工業(yè)增加值年度同口徑能耗每降低10%，給予200萬元一次性獎勵。獎勵資金由旗縣區(qū)先行兌付，市本級通過體制結(jié)算全額獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市工信局）

60．重點企業(yè)落戶獎勵。對旗縣區(qū)新引進(jìn)“世界500強(qiáng)”“中國500強(qiáng)”“中國民營500強(qiáng)”、中央企業(yè)、營業(yè)額超50億美元（前三年平均數(shù)）的跨國公司、中國獨角獸企業(yè)、中國單項冠軍企業(yè)，且對本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，給予重點企業(yè)落戶獎勵。其中，對新引進(jìn)“世界500強(qiáng)”且符合上述條件的企業(yè)，給予不高于1000萬元一次性落戶獎勵；對新引進(jìn)符合上述條件的其他企業(yè)，給予不高于500萬元一次性落戶獎勵。上述獎勵資金自企業(yè)產(chǎn)生地方財力貢獻(xiàn)年度起，由屬地旗縣區(qū)在兩年內(nèi)先行兌付，市本級通過體制結(jié)算全額獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)，獎勵金額不超過企業(yè)兩年內(nèi)對地方財力（市區(qū)兩級）貢獻(xiàn)總額。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市發(fā)改委）

（五）為企業(yè)提供融資保障

61．在我市注冊、生產(chǎn)、實際銷售并依法納稅的稀土新材料及應(yīng)用企業(yè)，用于本地項目所需流動資金貸款，按照同期貸款市場報價利率的80%給予貼息。貼息資金市本級和旗縣區(qū)按1:1比例承擔(dān)，貸款合同到期后三個月內(nèi)予以兌現(xiàn)。（責(zé)任單位：市工信局）

62．建立“專精特新”中小企業(yè)庫，培育一批主營業(yè)務(wù)突出、特色鮮明、競爭力強(qiáng)的“專精特新”中小企業(yè)和一批專注于細(xì)分市場、技術(shù)或服務(wù)出色、市場占有率高的“單項冠軍”，在融資擔(dān)保、專項資金爭取等方面重點予以傾斜。每年認(rèn)定一批“專精特新”示范中小企業(yè)，授予“專精特新”示范中小企業(yè)榮譽(yù)稱號。（責(zé)任單位：市工信局）

63．進(jìn)一步完善市級統(tǒng)籌助保貸融資服務(wù)，不斷擴(kuò)大助保貸融資規(guī)模和中小企業(yè)受益面。推動銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合中小企業(yè)特別是小微企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，開展應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、存貨（倉單）等質(zhì)押貸款等融資模式，推動開展供應(yīng)鏈融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，聚焦小微企業(yè)中的薄弱群體，努力實現(xiàn)單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速。探索建立中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金平臺，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。（責(zé)任單位：市工信局）

64．加大對中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持力度，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對中小企業(yè)的融資擔(dān)保規(guī)模。建立財政資金對中小企業(yè)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金的持續(xù)注入機(jī)制，做大做強(qiáng)政策性融資擔(dān)保公司，不斷增強(qiáng)增信和分險能力。完善銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的合作，探索和推動在銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)間建立合理的貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。鼓勵和支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理，創(chuàng)新業(yè)務(wù)，提高擔(dān)保能力，擴(kuò)大低收費中小企業(yè)擔(dān)保規(guī)模。（責(zé)任單位：市工信局）

65．助保金貸款業(yè)務(wù)旨在為中小微企業(yè)增信，以有效緩減企業(yè)因缺乏抵（質(zhì)）押物或抵（質(zhì)）押物不足而無法融資的困境。市政府主導(dǎo)建立“包頭市中小微企業(yè)助保金貸款資金池”，指定專門管理部門委托相關(guān)機(jī)構(gòu)與銀行簽訂中小微企業(yè)助保金貸款業(yè)務(wù)合作相關(guān)協(xié)議，由合作銀行給予企業(yè)一定的授信。（責(zé)任單位：市工信局）

66．建立1000萬元知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償資金，對純知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款和組合貸款中明確屬于知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押部分的貸款實際損失額度的30%給予風(fēng)險補(bǔ)償，每筆補(bǔ)償金額不高于150萬元。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）??

67．對開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資且還清貸款本息的企業(yè)，給予貼息補(bǔ)貼。一個申請人在一年內(nèi)申請的貼息補(bǔ)貼總額不超過50萬元（含）。申請人通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押取得商業(yè)銀行貸款的，按實際支出貸款利息的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。對申請人發(fā)生的單筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，不超過500萬元的銀行貸款按實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的80%進(jìn)行補(bǔ)貼；超過500萬元但不超過1000萬元的銀行貸款按實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的50%進(jìn)行補(bǔ)貼；超過1000萬元的銀行貸款按實際發(fā)生擔(dān)保、評估費用的30%進(jìn)行補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

68．優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)環(huán)境。在市政務(wù)服務(wù)大廳專門開設(shè)“上市企業(yè)合規(guī)性證明綜合受理”窗口，為企業(yè)提供“一站式全程代辦”服務(wù)。擬上市企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的新項目時，所在地區(qū)要依法依規(guī)在項目審批、用地等方面給予支持，限時辦理相關(guān)手續(xù)，并做好供電、用水、環(huán)保排放等基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)指標(biāo)的安排。稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于支持企業(yè)改制重組有關(guān)契稅、土地增值稅、企業(yè)所得稅和增值稅等相關(guān)減免與稅務(wù)處理政策，落實好研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

69．對在內(nèi)蒙古證監(jiān)局辦理上市輔導(dǎo)備案的企業(yè)，給予100萬元獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

70．擬上市企業(yè)完成上市輔導(dǎo)并向上海和深圳證券交易所（證監(jiān)會）提交發(fā)行申請文件，補(bǔ)助100萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

71．實現(xiàn)在上?；蛏钲谧C券交易所上市，獎勵800萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

72．對企業(yè)在境外證券交易所（香港聯(lián)合證券交易所、紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所）首次公開發(fā)行股票上市的，一次性獎補(bǔ)1000萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

73．企業(yè)在新三板掛牌獎勵100萬元；轉(zhuǎn)板進(jìn)入上海、深圳、北京證券交易所上市，獎勵900萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

74．上市公司以增發(fā)新股、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式實現(xiàn)再融資達(dá)到億元以上，并建設(shè)對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動作用的新項目，每次獎勵100萬元。（責(zé)任單位：市政府金融辦）

75．針對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息額度調(diào)整為20萬元。針對符合條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10%。對于發(fā)展前景好、帶動就業(yè)人數(shù)較多的可申請30萬元。對于以高校畢業(yè)生為主體，有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的青年創(chuàng)業(yè)者，貸款最高額度為50萬元。積極推行組合貸款方式，對擔(dān)保人級別（職稱）較高和房產(chǎn)抵押價值較高的，可申請最高額度的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，超出部分利息由借款人自行承擔(dān)。積極支持吸引青年人才來包創(chuàng)業(yè)就業(yè)，落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，針對符合申請包頭市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的高校畢業(yè)生，其貸款超出國家，自治區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)定額度的利息由市本級承擔(dān)。符合條件的小微企業(yè)可申請最高不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)貸款，對于發(fā)展前景好、帶動就業(yè)人數(shù)較多的，經(jīng)市人社、財政部門審批可申請最高不超過600萬元的創(chuàng)業(yè)貸款。（責(zé)任單位：市人社局）

76．財政貼息資金支持的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限最長不超過3年，對經(jīng)營狀況良好、誠實守信、按時還款、帶動就業(yè)能力強(qiáng)且仍有貸款意愿的借款人，可采取每兩年“還舊借新”的辦法，繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并給予貼息，但累計不得超過3次。財政貼息支持的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款期限最長不超過2年，對經(jīng)營狀況良好、誠實守信、按時還款、帶動就業(yè)能力強(qiáng)且仍有貸款意愿的小微企業(yè)，可采取每年“還舊借新”的辦法提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，但累計不得超過3次。（責(zé)任單位：市人社局）

77．本市及屬地機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員均可作為擔(dān)保人?？茊T或初級職稱人員每人可擔(dān)保15萬元，科級或中級職稱人員每人可擔(dān)保20至30萬元，副處級或副高級職稱以上人員每人可擔(dān)保40至50萬元。國有或國有控股企業(yè)中層以上干部、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，每人可擔(dān)保15萬元。符合本地規(guī)定可變現(xiàn)房產(chǎn)（包括第三方房產(chǎn)）、土地作抵押，抵押率為70%；高于貸款額度的有價證券、定期存單、保險存單作質(zhì)押，質(zhì)押率為90%。按照小微企業(yè)資質(zhì)、征信、生產(chǎn)經(jīng)營等情況，由經(jīng)辦銀行確定其他擔(dān)保和抵押方式。對獲得市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶，經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體原則上取消反擔(dān)保。積極探索與政府融資政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作模式，雙方按一定比例承擔(dān)代償，化解貸款風(fēng)險。（責(zé)任單位：市人社局）

78．將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保基金、貼息資金的地方財政負(fù)擔(dān)部分列入地方財政預(yù)算；將創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的擔(dān)保費、手續(xù)費列入地方財政預(yù)算，或從創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款獎勵性補(bǔ)助資金中安排解決。（責(zé)任單位：市人社局）

（六）保障項目用地需求

79．鼓勵土地使用者在符合規(guī)劃、不改變用途前提下，利用現(xiàn)有工業(yè)用地提高利用率和增加容積率，不再增收土地價款。（責(zé)任單位：市自然資源局）

80．支持符合規(guī)定條件的各園區(qū)以土地使用權(quán)作價出資或者入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業(yè)提供經(jīng)營場所，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。（責(zé)任單位：市自然資源局）

81．優(yōu)先保障稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項目用地，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。各旗縣區(qū)土地公開出讓給稀土企業(yè)，對一次性繳交土地出讓金有困難的可分兩年付清，還可采取彈性年期出讓方式供地，也可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式供應(yīng)。（責(zé)任單位：市工信局）

82．對購地自建稀土新材料及應(yīng)用項目，由項目所在地旗縣區(qū)按不低于8萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)獎勵企業(yè)。項目廠房基礎(chǔ)澆筑正負(fù)零后獎補(bǔ)50%，按招商引資合同約定時間投產(chǎn)后再獎補(bǔ)50%。（責(zé)任單位：市工信局）

83．企業(yè)購地自建生產(chǎn)廠房符合規(guī)劃建設(shè)要求的稀土新材料及應(yīng)用項目，按廠房建筑面積給予補(bǔ)助。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：固投3000萬元至2億元（不含2億元）項目100元/㎡；固投2億元至5億元（不含5億元）項目200元/㎡；固投5億元及以上項目300 /元㎡?，F(xiàn)有企業(yè)新增固定投資項目，可比照此條執(zhí)行。獎補(bǔ)資金由市本級和旗縣區(qū)按1:1比例承擔(dān)，按招商引資合同約定時間投產(chǎn)并完成固投，三個月內(nèi)一次性給予全額獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工信局）

84．土地資源節(jié)約獎勵。對旗縣區(qū)新引進(jìn)的投資超億元制造業(yè)企業(yè)（項目），在本政策執(zhí)行期內(nèi)，畝均實際固定資產(chǎn)投資超過300萬元，且畝均年度營業(yè)收入超過500萬元，給予500萬元一次性獎勵；對2021年10月1日前已投產(chǎn)達(dá)效的既有制造業(yè)企業(yè)（項目），通過實施技術(shù)改造提高畝均收入的，畝均實際固定資產(chǎn)投資超過200萬元，且畝均營業(yè)收入超過300萬元，給予400萬元一次性獎勵。獎勵資金由旗縣區(qū)先行兌付，市本級通過體制結(jié)算全額獎補(bǔ)屬地旗縣區(qū)。（責(zé)任單位：各旗縣區(qū)、市財政局）

（七）支持培養(yǎng)引進(jìn)人才

85．對引進(jìn)院士或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、創(chuàng)新商業(yè)模式等能夠打造國家級產(chǎn)業(yè)集群的頂尖人才，經(jīng)評審認(rèn)定，給予1億元的綜合項目經(jīng)費支持，提供300平米住房或相同平米的租房補(bǔ)貼，工作滿5年且貢獻(xiàn)突出的，可無償獲贈住房。（責(zé)任單位：市委組織部）

86．對引進(jìn)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或核心技術(shù)、創(chuàng)辦企業(yè)具有國內(nèi)一流技術(shù)水平的高端創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊，經(jīng)評審認(rèn)定，給予5000—8000萬元的綜合項目經(jīng)費支持，為團(tuán)隊帶頭人提供200平米住房或相同平米的租房補(bǔ)貼，在包工作滿5年且貢獻(xiàn)突出的，可無償獲贈住房。（責(zé)任單位：市委組織部）

87．對持有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果或前沿創(chuàng)新項目等要素的創(chuàng)新人才來包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由受益地區(qū)或受益單位提供必需的場地、項目資金、優(yōu)惠政策及服務(wù)保障支持。經(jīng)認(rèn)定，符合《包頭市高層次人才認(rèn)定目錄（2021年）》中四類及以上層次人才，全職引進(jìn)并落戶的，在市內(nèi)購買首套150平米以下自用住房，可享受市場價5折優(yōu)惠，優(yōu)惠部分由市級財政、受益旗縣區(qū)財政和用人單位按比例分擔(dān)。（責(zé)任單位：市委組織部）

88．企業(yè)全職引進(jìn)的符合《包頭市高層次人才認(rèn)定目錄（2021年）》中六類及以上層次人才和創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或上年度納稅超過1000萬元的企業(yè)中連續(xù)2年全職聘用的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，從聘用時間起連續(xù)3年按其對地方貢獻(xiàn)的100%獎勵給個人（每人每年不超過50萬元）。（責(zé)任單位：市人社局）

89．鼓勵支持市內(nèi)新型材料、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、農(nóng)畜食品產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、項目和各類市場主體引進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的博士、碩士研究生，簽訂5年以上勞動合同的，工作1年后給予博士3萬元、碩士研究生1.5萬元一次性人才獎勵，并享受租金前兩年免費后兩年減半的人才公寓。（責(zé)任單位：市人社局）

90．對采用技術(shù)咨詢、兼職服務(wù)、技術(shù)入股等方式柔性引進(jìn)的“候鳥式”工程師（含退休工程師）等中高端人才，按其上年度在包納稅勞動報酬的30%給予補(bǔ)助（同一人補(bǔ)助最高不超過10萬元）。在包工作期間可免費入住人才公寓。（責(zé)任單位：市人社局）

91．對企業(yè)培育新入選國家、自治區(qū)人才項目的個人或團(tuán)隊，給予5—20萬元資金支持。遴選有望當(dāng)選院士及相當(dāng)層次的高端人才，培育期內(nèi)每年給予用人單位最高50萬元培養(yǎng)補(bǔ)助；遴選有望入選國家人才計劃等相當(dāng)層次的優(yōu)秀人才，培育期內(nèi)每年給予用人單位最高30萬元培養(yǎng)補(bǔ)助，上述培育期均為2年。（責(zé)任單位：市人社局）

92．支持企業(yè)建立域外創(chuàng)新中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)等“人才飛地”，研發(fā)成果回包轉(zhuǎn)化年營業(yè)收入1000萬元以上的，給予50—100萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

93．采取競爭立項、揭榜掛帥等方式，對在關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)瓶頸上取得重大突破，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會效益的個人或團(tuán)隊，經(jīng)評審認(rèn)定，給予100—2000萬元資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

94．對新建獲批的院士工作站、博士后科研工作（流動）站、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程研究中心、工業(yè)設(shè)計中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等，給予30—200萬元科研經(jīng)費支持。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有科研創(chuàng)新平臺和設(shè)備資源，提供硬件共享服務(wù)平臺，支持創(chuàng)新成果及時中試。（責(zé)任單位：市科技局）

95．鼓勵支持重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)對接國內(nèi)外重點高校、國家級科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等來包設(shè)立獨立或聯(lián)合建設(shè)的創(chuàng)新平臺或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，根據(jù)投資額和運行績效，給予50—200萬元科研經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：市科技局）

96．鼓勵支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項目實現(xiàn)稅收后5年內(nèi)，前3年按其對地方貢獻(xiàn)的100%給予獎勵，后2年按其對地方貢獻(xiàn)的50%給予獎勵。（責(zé)任單位：市科技局）

97．通過科技成果轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入以及作價投資獲得的股份或出資比例，提取70%以上份額用于獎勵，對研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化主要貢獻(xiàn)人員的獎勵份額不低于獎勵總額的50%。國有企業(yè)、科研院所、高校將職務(wù)科技成果自行實施或者與他人合作實施的，在實施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)5年內(nèi)，每年從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例，對重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。（責(zé)任單位：市人社局）

98．高校、科研院所、企業(yè)等用人主體單位充分下放科研自主權(quán)，對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，國有企業(yè)對科研人員的股權(quán)激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。對承擔(dān)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)的團(tuán)隊負(fù)責(zé)人以及單位引進(jìn)的中高端人才等，可實行年薪制、協(xié)議工資、項目工資等靈活多樣的分配方法。（責(zé)任單位：市人社局）

99．對引進(jìn)海外高層次人才和團(tuán)隊成員及其隨行家屬給予簽證、居留等便利。符合在華永久居留條件的，可以申請外國人永久居留身份證。（責(zé)任單位：市公安局）

100．做大做強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，設(shè)立“天使基金”，為中高端創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）提供資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

101．對引進(jìn)的博士、碩士研究生提供前兩年免費后兩年租金減半，大中專畢業(yè)生提供第一年免費第二年租金減半的人才公寓保障。全職引進(jìn)并落戶我市的高層次人才，在市內(nèi)購買首套自用住房的，享受一定折扣優(yōu)惠。對持《服務(wù)卡》人才辦理公積金購房業(yè)務(wù)隨到隨辦，公積金繳存開戶并足額繳存滿6個月可辦理公積金貸款，最高可貸100萬元。（責(zé)任單位：市住建局）

102．對持《服務(wù)卡》人才子女、孫子女、外孫子女入園、義務(wù)教育階段入學(xué)，按照家長及學(xué)生意愿協(xié)調(diào)辦理。中考招生可以不受戶籍、學(xué)籍年限限制，享受分招政策，同時享受各類加分中最高加20分的照顧。在外地就讀的高中學(xué)生，可以隨時申請轉(zhuǎn)入到我市優(yōu)質(zhì)高中就讀。（責(zé)任單位：市教育局）

103．新引進(jìn)高層次人才配偶一同來包就業(yè)的，原則上由用人單位根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定妥善安排其工作，具有公務(wù)員、事業(yè)編制、國企身份的，按照“全市統(tǒng)籌、相對就近”原則，推薦或安排到相關(guān)單位工作。（責(zé)任單位：市委組織部）

104．高層次人才按就近便利原則，享受市屬醫(yī)院提供的優(yōu)先診療、健康管理和咨詢服務(wù)。對持《服務(wù)卡》人才，每年按照1000—20000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行健康體檢或購買商業(yè)醫(yī)療保險，定期組織開展專家休假療養(yǎng)，通過購買服務(wù)方式為其提供家庭醫(yī)生服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局、市衛(wèi)健委）

105．高層次人才在市內(nèi)機(jī)場和火車站，憑《服務(wù)卡》、本人有效身份證件和當(dāng)次飛機(jī)（火車）票，本人及陪同人員可享受綠色通道服務(wù)。高層次人才及隨行人員入住市內(nèi)指定酒店，享受團(tuán)購價。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市合作交流中心）

106．對持《服務(wù)卡》人才，進(jìn)入市內(nèi)旅游景區(qū)，享受本人免門票費和同行人員半價的服務(wù)；享受在市級公共體育場館免費入場健身服務(wù)。市內(nèi)文化、體育部門主辦的公益類演出賽事等活動，在較好區(qū)域免費提供不少于2%的人才專席。（責(zé)任單位：市文旅廣電局、市體育局）

107．建立全市人才榮譽(yù)體系，定期開展“鹿城英才”“包頭工匠”“名醫(yī)工程”“創(chuàng)業(yè)英才”等系列評選活動。邀請高層次人才代表列席黨的有關(guān)會議和人大、政府、政協(xié)有關(guān)會議，參加市內(nèi)重大活動，推薦優(yōu)秀人才擔(dān)任各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員。（責(zé)任單位：市委組織部）

108．對企業(yè)培育新入選國家、自治區(qū)人才項目的個人或團(tuán)隊，給予5—20萬元資金支持。遴選有望當(dāng)選院士及相當(dāng)層次的高端人才，培育期內(nèi)每年給予用人單位最高50萬元培養(yǎng)補(bǔ)助；遴選有望入選國家人才計劃等相當(dāng)層次的優(yōu)秀人才，培育期內(nèi)每年給予用人單位最高30萬元培養(yǎng)補(bǔ)助，上述培育期均為2年。（責(zé)任單位：市人社局）

109．為緊缺急需高層次人才發(fā)放補(bǔ)貼，依托新型材料、現(xiàn)代能源、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、農(nóng)畜食品產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)、項目和各類市場主體，深入挖掘吸納青年人才就業(yè)崗位，對企業(yè)引進(jìn)的簽訂5年以上勞動合同的青年人才，工作1年后給予博士研究生3萬元、碩士研究生1.5萬元一次性人才獎勵，并建立引進(jìn)人才信息庫，開展點對點服務(wù)。（責(zé)任單位：市人社局）

110．優(yōu)先扶持各類人才創(chuàng)業(yè)，對入駐國有資產(chǎn)為主的創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，可享受房租減免和免費創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生，給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生首次創(chuàng)業(yè)或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，正常經(jīng)營1年以上且吸納就業(yè)5人以上，并依法簽訂1年以上勞動合同、繳納社會保險費的企業(yè)，給予2萬元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）

111．積極為青年人才創(chuàng)業(yè)搭建平臺，加大高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和科技園建設(shè)力度，被認(rèn)定為市級標(biāo)準(zhǔn)以上的創(chuàng)業(yè)孵化基地滿1年后，按規(guī)定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)的，經(jīng)評估采取“以獎代補(bǔ)”的方式，按政策給予最高100萬元的一次性獎勵。經(jīng)評估認(rèn)定的“創(chuàng)業(yè)包頭”導(dǎo)師工作室，給予10—20萬元一次性獎補(bǔ)。支持創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對在校大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，每年不少于3000人，按政策規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持家庭服務(wù)企業(yè)發(fā)展，每年度針對考評合格的家庭服務(wù)社區(qū)中心（站）、創(chuàng)業(yè)孵化園、專業(yè)服務(wù)市場等給予最高10萬元的獎補(bǔ)支持；年度業(yè)績考評優(yōu)良以上和獲評品牌稱號的機(jī)構(gòu)，給予最高10萬元的獎補(bǔ)支持。（責(zé)任單位：市人社局）

112．設(shè)立青年人才引進(jìn)貢獻(xiàn)獎，對吸納增加青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)突出的，給予10—100萬元獎勵；企業(yè)（不包括人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）、項目年度新吸納30人以上畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生留包就業(yè)，且繳納社會保險費滿1年的，給予一次性獎勵5—50萬元。企業(yè)、社會團(tuán)體通過開展“就業(yè)紅娘”引進(jìn)青年人才且繳納社會保險費滿1年的，給予每人400元一次性“就業(yè)紅娘”補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）

113．放寬青年人才崗位聘任限制，對高校、醫(yī)院、中學(xué)（中職）等事業(yè)單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才，博士研究生可初聘中級十級，碩士研究生（或緊缺急需專業(yè)本科畢業(yè)生）可初聘初級十一級；對引進(jìn)副高以上職稱的，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特設(shè)崗位聘用。（責(zé)任單位：市人社局）

114．引進(jìn)高層次人才首次參加職稱評審時，不受本人任職和年限限制，可按照業(yè)績、能力、水平直接申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。對全職引進(jìn)首次聘崗，相應(yīng)崗位沒有空缺的，可按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行特設(shè)崗位聘用。具備評審條件的大型企業(yè)或科研院所可申請自主評審。打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，高技能人才可參加工程系列專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。對非公企業(yè)長期從事專業(yè)技術(shù)或管理工作未參評過職稱的人員，打破資格任職年限和逐級申報的限制，根據(jù)自身的業(yè)績情況，直接申報并參評相應(yīng)級別的職稱。拓寬職稱評審領(lǐng)域，暢通快遞工程技術(shù)人才等新業(yè)態(tài)職稱評審?fù)ǖ?/span>。（責(zé)任單位：市人社局）

115．大力選拔評選優(yōu)秀青年人才，開展年度“十大創(chuàng)業(yè)英才”“百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒”等系列選拔評選活動，給予最高10萬元獎勵。實施青年創(chuàng)新人才資助項目，每個項目資助3—5萬元。每兩年舉辦一屆包頭青年人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，獲獎項目在孵化服務(wù)、股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等方面給予優(yōu)先扶持。（責(zé)任單位：市人社局）

116．將高校、職業(yè)院校學(xué)生在校期間開展的“試創(chuàng)業(yè)”實踐活動納入政策支持范圍，對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書的，在畢業(yè)年度可按規(guī)定享受一次性2000元培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）

117．建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應(yīng)職稱比照認(rèn)定制度，支持用人單位對聘用的高級工、技師、高級技師，比照相應(yīng)層級工程技術(shù)人員確定其待遇。對技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師班畢業(yè)生分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷落實相關(guān)待遇。（責(zé)任單位：市人社局）

118．發(fā)揮失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能的作用，對企業(yè)在職職工取得初級、中級、高級執(zhí)業(yè)資格證書或技能等級證書的，分別給予1000元、1500元、2000元的職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人社局）

119．開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年從4000元提高到6000元。（責(zé)任單位：市人社局）

120．對國家級、自治區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地分別給予500萬元和100萬元資金支持，對國家級、自治區(qū)級技能大師工作室給予10萬元資金支持。（責(zé)任單位：市人社局）

121．實施世賽選手精培計劃，選送優(yōu)秀選手到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實戰(zhàn)訓(xùn)練，對獲得世界技能大賽金、銀、銅牌的，對個人給予20萬獎勵、用人單位10萬資金支持；獲得國家級一類技能競賽前三名的選手，對培養(yǎng)單位給予一定數(shù)量資金支持和榮譽(yù)激勵。鼓勵職業(yè)院校、技工院?；蚱髽I(yè)，創(chuàng)建國家級和自治區(qū)級技能競賽集訓(xùn)基地，對創(chuàng)建成功的分別給予300萬元、100萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市人社局）

122．對承擔(dān)自治區(qū)級以上重大科研任務(wù)、具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的科研人員，可按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定延遲辦理退休手續(xù)，不占單位專業(yè)技術(shù)職稱職數(shù)。鼓勵企業(yè)對科研人員實施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵，國有企業(yè)對科研人員的股權(quán)激勵或現(xiàn)金分紅激勵支出不納入工資總額基數(shù)。我市獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的單位及主要研發(fā)人員、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎一等獎的第一完成單位及主要研發(fā)人員，按國家和自治區(qū)獎金額度等額給予獎勵。（責(zé)任單位：市科技局）

123．通過“揭榜掛帥”等方式，引進(jìn)國內(nèi)外大院大所大學(xué)具有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、標(biāo)志性的頂尖人才（團(tuán)隊）參與我市企業(yè)實施產(chǎn)學(xué)研合作項目，聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，并按照項目實際研發(fā)投入的10%，一次性給予不超過300萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市科技局）

124．積極推動大院大所大學(xué)的頂尖專家以各種方式擔(dān)任包頭市企業(yè)的科技副總、科研院所的科技副院長或院長等，借助科學(xué)家團(tuán)隊的力量推動我市創(chuàng)新發(fā)展。在來包任職的頂尖專家任期內(nèi)，按照聘用方支付聘金的20%，一次性給予受聘專家不超過100萬元的激勵性資助，并按照《包頭市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快引進(jìn)培育重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中高端人才的若干措施〉〈關(guān)于支持吸引青年人才來包就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干措施〉〈包頭市服務(wù)高層次人才若干措施〉的通知》（包府發(fā)〔2021〕5號）精神，在科研、生活、配套服務(wù)等方面給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）

125．支持大院大所大學(xué)通過項目合作、定向培養(yǎng)碩士、博士等方式為我市培養(yǎng)青年科技人才。人才培養(yǎng)過程中，合作開展的研發(fā)項目經(jīng)評審后一次性給予不超過100萬元的資金支持；對定向培養(yǎng)的碩士、博士及其依托大院大所大學(xué)的研發(fā)團(tuán)隊，給予優(yōu)先立項支持。支持大院大所大學(xué)在我市組織高水平學(xué)術(shù)交流、科技成果交易轉(zhuǎn)化等活動。（責(zé)任單位：市科技局）

126．對于當(dāng)年認(rèn)定為國家、自治區(qū)級首臺套產(chǎn)品并形成收入的有特殊貢獻(xiàn)的人員，給予不超過銷售收入15%的獎勵，所有受獎勵人數(shù)總獎勵金額最高不超過50萬。（責(zé)任單位：市工信局）

二、需調(diào)整政策清單（共3項）

（一）將《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策〉和〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策兌現(xiàn)細(xì)則〉的通知》（包府辦發(fā)〔2021〕37號）中“企業(yè)購地自建生產(chǎn)廠房符合規(guī)劃建設(shè)要求的項目，按廠房建筑面積給予補(bǔ)助”，調(diào)整為“企業(yè)購地自建生產(chǎn)廠房或購買生產(chǎn)廠房符合規(guī)劃建設(shè)要求的項目，按廠房建筑面積給予補(bǔ)助”；附則新增“稀土磁材后處理、稀土專用設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)參照本政策執(zhí)行”。（責(zé)任單位：市工信局）

（二）將《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策〉和〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策兌現(xiàn)細(xì)則〉的通知》（包府辦發(fā)〔2021〕37號）中“發(fā)揮稀土原料產(chǎn)地優(yōu)勢，北方稀土集團(tuán)優(yōu)先保障本市的稀土深加工企業(yè)稀土鐠釹類原料供應(yīng)，供應(yīng)價格按照其分（子）公司價格執(zhí)行，并提供2個月貨款賬期。市百佳擔(dān)保公司優(yōu)先提供企業(yè)賬期履約擔(dān)保，市財政承擔(dān)2個月賬期同期貸款市場報價利率的利息，一季度一兌”，調(diào)整為“發(fā)揮稀土原料產(chǎn)地優(yōu)勢，北方稀土集團(tuán)優(yōu)先保障本市的稀土深加工企業(yè)稀土鐠釹類原料供應(yīng)，供應(yīng)價格按照其分（子）公司價格執(zhí)行。市財政承擔(dān)2個月貨款賬期同期貸款市場報價利率的利息，一季度一兌”。（責(zé)任單位：市工信局）

（三）將《包頭市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策〉和〈包頭市促進(jìn)稀土新材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策兌現(xiàn)細(xì)則〉的通知》（包府辦發(fā)〔2021〕37號）中“對當(dāng)年購買北方稀土集團(tuán)鑭鈰量折合REO100%超過2000噸、4000噸直接用于加工生產(chǎn)形成后續(xù)產(chǎn)品并實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的本市稀土企業(yè)，并分別按50萬元、100萬元給予獎勵。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，一年一兌。對于新用戶企業(yè)，北方稀土集團(tuán)按上述批量在供應(yīng)分（子）公司價格基礎(chǔ)上再給予3—5%價格優(yōu)惠”，調(diào)整為“對年購買北方稀土集團(tuán)鑭鈰量折合REO100%超過2000噸、4000噸直接用于加工生產(chǎn)形成后續(xù)產(chǎn)品并實現(xiàn)產(chǎn)品銷售的本市稀土企業(yè)，并分別按50萬元、100萬元給予獎勵。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，一年一兌。對于新用戶企業(yè)，北方稀土集團(tuán)按上述批量在供應(yīng)分（子）公司價格基礎(chǔ)上再給予3—5%價格優(yōu)惠”。（責(zé)任單位：市工信局）

三、新增政策清單（共31項）

（一）支持稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1．對稀土廢料回收企業(yè)，自建成投產(chǎn)后第一個納稅年度起，按其對地方財政貢獻(xiàn)的100%獎勵相關(guān)旗縣區(qū)，各旗縣區(qū)視情況對企業(yè)進(jìn)行獎勵。獎勵資金由市本級和各旗縣區(qū)按現(xiàn)行體制分別負(fù)擔(dān)、共同落實，一年一兌，單戶企業(yè)累計獎補(bǔ)不超過三年。（責(zé)任單位：市工信局）

2．對固定資產(chǎn)投資3000萬元以上或固定資產(chǎn)投資800萬元以上屬于配套加工、補(bǔ)鏈的招商引資項目，因資金、土地等原因不能新建廠房而租賃廠房進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)給予租金補(bǔ)助，租金補(bǔ)助按最高不超過12元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)，低于12元/平方米/月的按照實際繳納的租金補(bǔ)助。獎補(bǔ)資金由市本級和旗縣區(qū)按1:1比例承擔(dān)，一年一兌，單戶企業(yè)累計補(bǔ)助不超過一年。（責(zé)任單位：市工信局）

3．對新建稀土發(fā)光材料及應(yīng)用企業(yè)，設(shè)備購置按采購額的10%給予獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)，一年一兌；項目自建成投產(chǎn)后第一個納稅年度起，連續(xù)五年按其對地方財政貢獻(xiàn)的100%獎勵相關(guān)旗縣區(qū)政府，各旗縣區(qū)視情況對企業(yè)進(jìn)行獎勵。獎勵資金由市本級和各旗縣區(qū)按現(xiàn)行體制分別負(fù)擔(dān)、共同落實，一年一兌，并享受本政策的其它優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：市工信局）

4．對獲得國家重大科技專項項目（課題）的稀土企業(yè)及研究院所，由市財政按照國家撥款額25%、最高500萬元配套資助；承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃項目（課題）的，由市財政給予國家撥款額20%、最高300萬元配套資助。（責(zé)任單位：市工信局）

5．對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一、二等獎的稀土創(chuàng)新主體，分別獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊300萬元、200萬元；獲得自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎一、二、三等獎的稀土創(chuàng)新主體，分別獎勵創(chuàng)新團(tuán)隊60萬元、30萬元、20萬元。（責(zé)任單位：市工信局）

6．聚焦拓展稀土鑭鈰新應(yīng)用領(lǐng)域和提升現(xiàn)有技術(shù)水平，支持以“揭榜掛帥”的方式，組織中科院、清華大學(xué)等稀土領(lǐng)域的院士專家和全國頂尖科研力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，解決鑭鈰稀土元素平衡高附加值利用難題。對鑭鈰“揭榜掛帥”項目，資助資金不超過項目研發(fā)總投入的30%，單個項目補(bǔ)助原則上不超過1000萬元。重大“揭榜掛帥”項目“一事一議”。（責(zé)任單位：市科技局）

（二）支持新能源汽車發(fā)展

7．支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自生產(chǎn)新能源汽車企業(yè)推廣達(dá)到4000臺（含4000臺）以上起，將企業(yè)對地方財力貢獻(xiàn)的市本級留成增量部分的80%獎勵相關(guān)旗縣區(qū)，各旗縣區(qū)視情況對企業(yè)進(jìn)行獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

8．對我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的新能源汽車換電站按照固定資產(chǎn)實際投資額給予20%的建設(shè)資金補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金由市、旗縣區(qū)兩級財政按照1:1比例分?jǐn)?。（?zé)任單位：市工信局）

（三）支持軍民融合

9．對完成上級下達(dá)的軍、民品生產(chǎn)任務(wù)，對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)，在包項目投資、納稅、解決就業(yè)等方面逐年增長的軍工企業(yè)高管給予獎勵，按每家企業(yè)10人、平均每人30萬元安排獎勵資金。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦）

10．每年安排1000萬元資金，支持5—10家為軍品提供配套產(chǎn)品的本地企業(yè)，給予企業(yè)實施技術(shù)改造、擴(kuò)產(chǎn)增效的固定資產(chǎn)實際投資額10%的補(bǔ)助，單個企業(yè)每年不超過100萬元，進(jìn)一步提升我市企業(yè)軍工配套能力，提高本地配套率。同一年度已享受過同質(zhì)同類政策的不重復(fù)享受，不足部分按照就高原則予以補(bǔ)齊。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦）

11．對產(chǎn)品列入軍品采購目錄的企業(yè)，每年相應(yīng)產(chǎn)品向軍方銷售額達(dá)1000萬元以上的，在供貨期內(nèi)每年給予50萬元資金支持，最多可享受3年。（責(zé)任單位：市委軍民融合辦）

（四）支持園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

12．推進(jìn)奶業(yè)振興。對2021年以后建成的3000頭規(guī)模養(yǎng)殖場補(bǔ)貼720萬元，每增加500頭再補(bǔ)貼120萬元。給予國家和自治區(qū)級乳制品加工龍頭企業(yè)生鮮乳加工增量補(bǔ)貼，自2022年開始，以上一年生鮮乳加工量為基數(shù)，對企業(yè)每增加1噸生鮮乳加工量給予200元補(bǔ)貼用于奶源地建設(shè)。對國家和自治區(qū)級乳制品加工龍頭企業(yè)3—5月份使用生鮮乳進(jìn)行噴粉補(bǔ)貼，按照收購生鮮乳數(shù)量的10%，每噸補(bǔ)貼800元。對養(yǎng)殖場能繁母牛利用性控胚胎培育高產(chǎn)奶牛進(jìn)行補(bǔ)貼，對使用國產(chǎn)和進(jìn)口性控胚胎按照每支市場價格的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。自2022年開始，對新增集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植500畝以上的苜蓿草種植企業(yè)（合作社、種植戶）給予補(bǔ)貼，以500畝為一個單元，每個一次性補(bǔ)貼5萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

13．支持農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。對于肉羊產(chǎn)業(yè)重點旗縣區(qū)內(nèi)的自治區(qū)級以上肉羊加工龍頭企業(yè)，圍繞羊肉精細(xì)分割、冷鮮肉、熟食、速凍食品、預(yù)制菜肴等方面，其貸款優(yōu)先使用在肉羊精深加工的，可對在2021年內(nèi)肉羊精深加工且已完工項目所發(fā)生的貸款進(jìn)行貼息獎勵，最高不超過100萬元；或?qū)υ?/span>2022年內(nèi)為發(fā)展肉羊精深加工進(jìn)行續(xù)建、新建項目而發(fā)生的貸款進(jìn)行貼息支持，最高不超過200萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

14．支持創(chuàng)建自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園。對每個批準(zhǔn)創(chuàng)建的自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園予以1000萬元獎補(bǔ)資金支持。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

（五）支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級

15．支持智慧工業(yè)園區(qū)建設(shè)，對新建成的智慧工業(yè)園區(qū)，按投資額的10%給予獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市工信局）

16．加快培育企業(yè)創(chuàng)新主體。對首次認(rèn)定的制造業(yè)單項冠軍（單項冠軍企業(yè)、產(chǎn)品）、國家技術(shù)創(chuàng)新示范、國家服務(wù)型制造示范企業(yè)，由市財政給予100萬元獎勵。對首次認(rèn)定的獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)給予200萬元獎勵。（責(zé)任單位：市工信局）

（六）保障項目用地需求

17．國土空間規(guī)劃編制過渡期內(nèi)，對自治區(qū)、包頭市實施的政府投資5000萬元以上、企業(yè)投資億元以上的重點項目和納入“十四五”重大項目清單的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生保障項目，做好“兩規(guī)”［土地利用總體規(guī)劃和城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃］一致性處理，全面落實新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，全力保障重點項目落地。（責(zé)任單位：市自然資源局）

18．推行新建工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，2022年在市本級范圍“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)比例達(dá)到新建工業(yè)項目用地供應(yīng)量的10%。（責(zé)任單位：市自然資源局）

19．在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度、廠房結(jié)構(gòu)安全、不改變工業(yè)用途的前提下,?“零增地”技改項目企業(yè)承諾后可先建后驗，依法依規(guī)報審并補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：市自然資源局）

20．在符合國土空間規(guī)劃等前提下，支持風(fēng)電光伏項目使用未利用土地，對使用未利用地的、不占壓土地、不改變地表形態(tài)的，按原地類認(rèn)定，項目永久性建筑用地部分需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。（責(zé)任單位：市自然資源局）

21．在符合規(guī)劃前提下，經(jīng)批準(zhǔn)利用現(xiàn)有房屋和土地興辦“互聯(lián)網(wǎng)+”、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、工業(yè)旅游、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新業(yè)態(tài)的，實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年的過渡期政策。（責(zé)任單位：市自然資源局）

22．對新建或技術(shù)改造工業(yè)項目，建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》規(guī)定的40%以上、投資強(qiáng)度增加10%以上的工業(yè)項目，土地出讓底價，可按不低于所在地土地等別對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行（不低于實際各項成本費用之和）。對現(xiàn)有工業(yè)項目不改變用途前提下，提高利用效率和新建制造業(yè)項目建筑容積率，不再增收土地價款。（責(zé)任單位：市自然資源局）

（七）為企業(yè)提供融資保障

23．對羊絨收儲財政貼息。對總資產(chǎn)規(guī)模在1億元以上、資產(chǎn)負(fù)債率小于60%、銀行信用等級AA以上，原則上為自治區(qū)級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)優(yōu)價收購14.5微米以下白山羊絨給與財政貼息，每收儲100噸原絨貼息33萬元。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）????

（八）支持重點人才引進(jìn)

24．實施重點產(chǎn)業(yè)博士碩士引進(jìn)計劃，市級財政、屬地財政按照1:1的比例給予企業(yè)引進(jìn)博士研究生補(bǔ)貼20萬元、碩士研究生補(bǔ)貼10萬元，力爭今年內(nèi)支持規(guī)模以上稀土企業(yè)引進(jìn)博士研究生10名以上、碩士研究生50名以上。（責(zé)任單位：市委組織部）

25．廣泛對接企業(yè)，針對企業(yè)人才需求，積極搭建與國內(nèi)外高校、科研院所、頭部企業(yè)對接平臺，幫助企業(yè)柔性引進(jìn)緊缺急需人才。（責(zé)任單位：市委組織部）

26．充分發(fā)揮內(nèi)蒙古科技大學(xué)稀土學(xué)院培育資源優(yōu)勢，鼓勵支持包頭稀土研究院及白云鄂博稀土資源研究與綜合利用國家重點實驗室、中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院、重點稀土企業(yè)等發(fā)揮自身科研創(chuàng)新和專家人才作用，積極與區(qū)內(nèi)外高校合作建立研究生培養(yǎng)點，力爭每年獨立和聯(lián)合培養(yǎng)研究生100名左右。按照招收培養(yǎng)的研究生數(shù)量，給予最高50萬元經(jīng)費支持。（責(zé)任單位：市委組織部）

27．圍繞稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，推動市內(nèi)高校、高中職院校對接稀土重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展需求，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)，完善校企合作培養(yǎng)機(jī)制，采取聯(lián)合培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、協(xié)議培養(yǎng)等模式，力爭實現(xiàn)每年培養(yǎng)基礎(chǔ)科研人才和高素質(zhì)技能人才1000名以上。（責(zé)任單位：市委組織部）

28．鼓勵支持市內(nèi)科研院所、重點企業(yè)與中國稀土學(xué)會、中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所稀土資源利用國家重點實驗室等國內(nèi)外稀土行業(yè)協(xié)會、科研院所及開設(shè)與稀土產(chǎn)業(yè)有關(guān)專業(yè)的重點院校建立合作關(guān)系，通過訪問研修、互派掛職、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)等產(chǎn)學(xué)研合作，視情況給予經(jīng)費支持。對上述形式引進(jìn)的人才，經(jīng)認(rèn)定享受我市高層次人才服務(wù)保障政策。（責(zé)任單位：市委組織部）

29．每年篩選稀土領(lǐng)域5—10項關(guān)鍵核心技術(shù)難題，聯(lián)合企業(yè)、屬地政府加大投入力度，采取“揭榜掛帥”等新型項目組織方式，開展重大項目攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化。（責(zé)任單位：市委組織部）

30．獲得稀土領(lǐng)域國家發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利，根據(jù)專利轉(zhuǎn)化效益情況，給予專利權(quán)人最高10萬元獎勵。（責(zé)任單位：市委組織部）

31．依托稀土論壇、海博行、“包頭稀土杯”科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邀請賽等品牌活動，開展產(chǎn)學(xué)研成果對接、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)論壇等多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，給予每次活動實際支出50%、最高不超過50萬元的資金支持。（責(zé)任單位：市委組織部）

本政策清單中繼續(xù)執(zhí)行政策和需調(diào)整政策有效期按原文件有效期執(zhí)行；新增政策自發(fā)布之日起施行，有效期為2年。