昆區(qū)生態(tài)環(huán)境分局實(shí)施

“四優(yōu)化”“一創(chuàng)新”“再壓縮”

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為全區(qū)打造一流的營(yíng)商環(huán)境，昆區(qū)生態(tài)環(huán)境分局始終把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)舉措，在政務(wù)服務(wù)方面，包容普惠創(chuàng)新優(yōu)化藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋面指數(shù)，實(shí)施“四優(yōu)化”“一創(chuàng)新”等一系列舉措，增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度。

一、營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域特色亮點(diǎn)工作

（一）優(yōu)化藍(lán)天指數(shù)“五舉措”

一是按照全市要求，自2月起對(duì)轄區(qū)內(nèi)完成拆除或清潔能源替代的651臺(tái)工業(yè)燃煤鍋爐和125臺(tái)窯爐整治開展了“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，鞏固燃煤鍋爐、窯爐整治成效。二是督促包鋼冀東水泥有限公司完成了爐窯清潔能源替代，推動(dòng)內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司煤焦化工分公司1-10#焦?fàn)t增設(shè)脫硫脫硝裝置項(xiàng)目、內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司包鋼酚氰廢水深度處理回用項(xiàng)目等9項(xiàng)超低排放改造工程完成6項(xiàng)，剩余3項(xiàng)正在加快推進(jìn)中。三是完成了市政府下達(dá)的25家“污”類企業(yè)清理取締工作。四是制定了《昆都侖區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放治理工作方案》，完成了256臺(tái)工業(yè)企業(yè)非道路移動(dòng)機(jī)械網(wǎng)上申報(bào)工作。2020年截至10月31日，我區(qū)優(yōu)良天數(shù)累計(jì)達(dá)到245天，比全市多2天，達(dá)標(biāo)比例80.3%，PM2.5均值為42μg/m³，PM10均值為71μg/m³。

（二）優(yōu)化碧水指數(shù)“雙控制”

根據(jù)《內(nèi)蒙古國(guó)控重點(diǎn)流域水質(zhì)月報(bào)》，地表水三艮才斷面昆區(qū)段優(yōu)良比例不低于50%，劣V類水體控制在了25%以內(nèi)。

（三）優(yōu)化凈土指數(shù)“新動(dòng)向”

按照上級(jí)要求，配合市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助第三方完成我區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境調(diào)查工作，督促包頭華美稀土高科有限公司、中國(guó)北方稀土冶煉分公司、包鋼焦化完成了土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》，加強(qiáng)土壤環(huán)境日常監(jiān)管。

（四）優(yōu)化“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

按照《包頭市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》（包府辦發(fā)〔2019〕82號(hào)）要求，我區(qū)制定并印發(fā)了《昆都侖區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》。全面落實(shí)總體目標(biāo)及試點(diǎn)任務(wù)，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)固體廢物源頭減量、進(jìn)一步提高畜禽糞便秸稈、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率等工作為重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，完善工作措施，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)各項(xiàng)工作，加快包瀜碳酸法鋼鐵渣綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施。

（五）監(jiān)管方式執(zhí)行情況“再創(chuàng)新”

按照創(chuàng)新監(jiān)管方式要求，已建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，已全面實(shí)行預(yù)先告知、首違不罰、告知承諾、限期整改的辦法，最大限度激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式全面實(shí)行包容審慎監(jiān)管。

（六）行政許可事項(xiàng)審批時(shí)限“再壓縮”

????我局對(duì)承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)在國(guó)家法定時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了大幅度壓縮。為進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)，推動(dòng)環(huán)評(píng)審批再簡(jiǎn)化、再優(yōu)化，真正做到“少、好、快”，構(gòu)建更加便捷高效、便企利企的生態(tài)環(huán)境行政許可審批工作體系，助力全市打造審批事項(xiàng)最少、政務(wù)服務(wù)最好、審批和服務(wù)速度最快的一流營(yíng)商環(huán)境，將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批由法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證（廢鎳鉻電池和機(jī)動(dòng)車廢機(jī)油收集）由8個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日，意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/span>由5個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。防治污染設(shè)施拆除或閑置審批、固體廢物申報(bào)登記確認(rèn)、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案和污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施備案等4項(xiàng)行政許可事項(xiàng)在原審批時(shí)限的基礎(chǔ)上壓縮至即時(shí)辦理。

二、存在的問(wèn)題

一是優(yōu)化藍(lán)天指數(shù)，受年初重污染天氣影響，距離完成自治區(qū)下達(dá)的達(dá)標(biāo)天數(shù)任務(wù)有一定差距。

二是破解工業(yè)圍城的辦法不多，經(jīng)驗(yàn)不足。

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包頭市生態(tài)環(huán)境局昆都侖區(qū)分局? ? ? ? ? ??

? ? ?2021年1月2日? ? ? ? ? ? ? ? ?