2023年包頭市實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金實施方案
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為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,充分調動種糧農(nóng)?民積極性,穩(wěn)定農(nóng)民預期,合理保障農(nóng)民種糧收益,自治區(qū)財政?廳下達我市2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金1698萬元,向?實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼,支持春耕生產(chǎn)。為切實發(fā)揮
資金效能,制定本實施方案。
一、總體目標
按照糧食安全黨政同責要求,采取有效措施,調動農(nóng)民種糧
積極性,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務。
二、?補貼對象、標準和依據(jù)
(一)補貼對象
補貼發(fā)放對象為實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者,?包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,流轉土地種糧的大戶、家庭農(nóng)?場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及開展糧食
耕種收全程社會化服務的個人和組織。
(二)補貼標準
包頭市按照各地2023年糧食播種任務面積和2022年糧食產(chǎn)?量兩個因素進行資金測算分配。各旗縣區(qū)結合方案要求和本地實
際確定具體的補貼對象和補貼標準,原則上區(qū)域內補貼標準應統(tǒng)
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(三)補貼依據(jù)
補貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積,?可適當兼顧薯類等其他糧食作物播種面積,具體由各旗縣區(qū)結合
實際自行確定。
三、?資金撥付和發(fā)放
實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金按規(guī)定通過糧食風險基金專?戶下達。各地區(qū)要與當?shù)刂袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構做好銜接,?及時下達資金,不誤農(nóng)時。耕地地力保護補貼資金存在結余的地?區(qū),可與此次安排的一次性補貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放,提高資金使?用效益。各地區(qū)要結合實際進一步完善發(fā)放辦法,充分運用現(xiàn)代?信息技術手段,利用現(xiàn)有相關補貼發(fā)放基礎數(shù)據(jù)精準識別實際種?糧農(nóng)民。要實行補貼公開公示制度,采取“一卡(折)通”直接發(fā)
放補貼,及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中。
四、?保障措施及相關要求
(一)加強組織領導。各旗縣區(qū)政府要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調,?建立健全財政、農(nóng)牧等部門分工負責的工作機制,層層壓實責任,?做好補貼發(fā)放工作。旗縣區(qū)相關部門要高度重視補貼發(fā)放工作,?把補貼發(fā)放作為一項重要政治責任,切實負起責任,加強協(xié)調配
合,共同抓好落實。
(二)及時發(fā)放到位。各旗縣區(qū)應及時制定具體實施方案,?并向市財政局、農(nóng)牧局報備。各地區(qū)應在2023年5月底前將補
貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中。補貼發(fā)放情況應于2023年6
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月6日前報市財政局、農(nóng)牧局。
(三)規(guī)范發(fā)放流程。各旗縣區(qū)要制定補貼審核、發(fā)放、公?開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽?查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等,強化補貼資金的審核和?監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求,通過多種形式公開公示補?貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼發(fā)放情況應在本村(農(nóng)場)進行
公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度。
(四)強化資金監(jiān)管。各旗縣區(qū)要進一步強化管理,加大監(jiān)?管力度,準確掌握補貼資金發(fā)放情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放?中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,
要依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關農(nóng)民?群眾切身利益,涉及面廣,各旗縣區(qū)財政、農(nóng)牧部門要高度重視,?做好政策宣傳和解讀,釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導基?層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部,準確把握補貼的政策目標和管理要?求。對脫貧人口和弱勢群體(如高齡、殘疾等特殊人群),采取?由包聯(lián)干部、駐村第一書記、村干部逐村入戶發(fā)放“明白卡”,
確保群眾及時了解補貼發(fā)放相關政策。