昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)落實“建設國家重要農畜

產品生產基地”2023年重點任務清單的通知

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昆府辦發(fā)〔2023〕4號

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各街鎮(zhèn)，區(qū)屬、駐區(qū)各部門、各單位：

現(xiàn)將《落實“建設國家重要農畜產品生產基地”2023年重點任務清單》印發(fā)給你們，請結合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年3月14日

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落實“建設國家重要農畜產品生產基地”

2023年重點任務清單

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一、加快補齊基礎設施短板，夯實現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展基礎

（一）大力提升耕地質量

1.開展耕地質量調查監(jiān)測，有效提升耕地質量。（牽頭單位：區(qū)農牧局）

2.推進縣、鄉(xiāng)、村三級耕地保護網(wǎng)格化管理制度建設，應用好市級開發(fā)的耕地保護網(wǎng)格化管理信息系統(tǒng)。（牽頭單位：區(qū)自然資源分局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（二）加快發(fā)展高效設施農業(yè)

3.年內卜爾漢圖鎮(zhèn)老舊溫室升級改造58棟；南排村、西河楞村新建溫室大棚4棟。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、區(qū)財政局）

4.推廣使用水肥一體化、二氧化碳氣肥、綠色防控等技術。其中實施水肥一體化1萬畝（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)、區(qū)科技局）

5.引進推廣水果番茄、櫻桃等高產高效栽培品種。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)、區(qū)科技局）

（三）大力發(fā)展設施畜牧業(yè)

6.加快設施畜牧業(yè)發(fā)展，全區(qū)設施畜牧業(yè)養(yǎng)殖比重達到76%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處、區(qū)科技局、自然資源分局）

（四）加快健全農畜產品冷鏈加工配送體系

7.鼓勵小鹿采集、包領鮮等平臺電商企業(yè)合理布局前置倉，對現(xiàn)有前置倉進行升級改造。（牽頭單位：區(qū)商務局；責任單位：區(qū)農牧局、供銷社、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

8.組建專班，積極推進創(chuàng)建冷鏈物流基地工作，支持符合條件的冷鏈物流設施爭取中央預算內資金，進一步提升農畜產品冷鏈設施能力建設。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)商務局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

9.服務好冷鏈物流運輸企業(yè)道路運輸資質申辦工作，加強對4.5噸以上冷鏈物流運輸車輛行業(yè)監(jiān)管，為相關部門提供冷鏈物流運輸企業(yè)名錄，協(xié)調推進冷鏈物流市場發(fā)展。（牽頭單位：區(qū)農牧局）

二、提升農牧業(yè)綜合生產能力，高質量構建重要農畜產品供給保障體系

（五）持續(xù)提升糧食生產能力

10.落實糧食播種面積1萬畝，穩(wěn)定糧食產量。（牽頭單位：區(qū)農牧局）

11.對玉米、小麥、馬鈴薯、向日葵、天然牧草、牧業(yè)生產等關鍵農事期，開展全程系列化氣象服務。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（六）提升飼草料生產能力

12.在卜爾漢圖鎮(zhèn)完成種植全株青貯玉米500畝。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)）

三、堅持全產業(yè)鏈發(fā)展，高質量構建產業(yè)融合發(fā)展體系

（七）實施農畜產品加工產業(yè)化發(fā)展專項行動

13.全區(qū)主要農畜產品加工轉化率達到79%，農畜產品加工業(yè)與農牧業(yè)總產值比值達到2.4:1。（牽頭部門：區(qū)農牧局）

14.做強糧油加工產業(yè)。扶持宏基、馬留面粉糧食加工龍頭企業(yè)做大做強。（牽頭單位：區(qū)農牧局）

15.做精肉類加工產業(yè)。整合優(yōu)化現(xiàn)有屠宰加工企業(yè)，優(yōu)化提升產能，重點支持畜禽屠宰、精細分割、冷鮮、常溫保存以及物流配送全產業(yè)鏈發(fā)展。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)市場局、區(qū)商務局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（八）實施農牧業(yè)產業(yè)培育行動

16.打造卜爾漢圖鎮(zhèn)500畝特色農作物種植示范點，種植培育貝貝南瓜、貴族、銀栗等新品種。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：卜爾漢圖鎮(zhèn)）

（九）實施農牧業(yè)品牌提升專項行動

17.鼓勵包領鮮、九九吾等電商平臺與農戶對接，擴大農畜產品線上銷售品種；持續(xù)推進農超對接、產銷銜接工作。培育品牌影響力、市場競爭力和輻射帶動能力強的企業(yè)品牌1個，孵化影響力大的產品品牌。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

18.鼓勵企業(yè)積極主動申報“蒙”字標認證，幫扶企業(yè)獲得“蒙”字標認證。（牽頭單位：區(qū)市場局）

19.充分發(fā)揮融媒體傳播優(yōu)勢，安排區(qū)級媒體提供重要宣傳版面、時段和平臺發(fā)布相關報道，常態(tài)化做好我區(qū)農畜產品宣傳推介，加大宣傳引導力度，打造城市名片，打響更多的優(yōu)質“包字號”農畜產品品牌。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十）申報實施現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)園項目

20.加快推進內蒙古包頭市昆都侖區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)生態(tài)產業(yè)園區(qū)建設項目落地。著力解決傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式向現(xiàn)代集約化、規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖模式轉變，按照因地制宜、精準施策的原則，實現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉變，推動產業(yè)園一二三產業(yè)融合發(fā)展。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)發(fā)改委、財政局、審批服務局、自然資源分局、生態(tài)環(huán)境分局、卜爾漢圖鎮(zhèn)）

四、強化創(chuàng)新驅動，高質量構建農牧業(yè)科技和裝備支撐體系

（十一）強化科技成果轉化

21.組織我區(qū)農業(yè)企業(yè)、院所、高校，積極申報國家、自治區(qū)、市級科技計劃項目，圍繞我區(qū)農牧業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，開展關鍵技術攻關與成果轉化，為我區(qū)農畜產品生產基地建設提供技術支撐。推薦申報農牧業(yè)領域科技項目。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)農牧局）

22.加強農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。組織我區(qū)農業(yè)企業(yè)積極開展農業(yè)科技示范基地、星創(chuàng)天地、科技特派員工作站等農牧業(yè)科技創(chuàng)新平臺的創(chuàng)建工作。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)農牧局）

（十二）強化技術裝備保障

23.落實好農機購置補貼政策，爭取中央農機購置補貼資金，積極實施農機“國四”排放標準，加大大型、高端、智能化、節(jié)能型農機推廣力度，全區(qū)農作物耕種收綜合機械化率達到91.98%，畜牧養(yǎng)殖機械化率達到48%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)財政局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十三）強化人才隊伍建設

24.建立人才優(yōu)勢資源。實施大學生回歸、在外能人回歸、機關干部回歸、大企業(yè)家回歸的“四回”工程，吸引新農村人、樹立新鄉(xiāng)賢、培訓新農民，形成“頭雁領路、群雁齊飛”的格局，壯大“一懂兩愛”人才隊伍，提高農業(yè)人才素質，將人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。（牽頭單位：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

25.開展“鄉(xiāng)村振興青年先鋒”尋訪選樹宣傳活動，組織青年典型進高校、社區(qū)、企業(yè)；持續(xù)開展“西部計劃包頭專項”志愿服務活動，組織志愿者服務鄉(xiāng)村基層單位；資助鄉(xiāng)村困難學生完成學業(yè)。（牽頭單位：團委；責任單位：區(qū)人社局、財政局、農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

26.開展“巾幗科技服務走基層”實用技術培訓工作。(牽頭單位：區(qū)婦聯(lián)；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

27.組織科技特派員下沉基層，深入到農牧業(yè)生產一線開展科技培訓、現(xiàn)場指導、技術咨詢等科技服務。（牽頭單位：區(qū)科技局；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

28.培育高素質農牧民30人。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦農牧民參加自治區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責任單位：區(qū)農牧局、區(qū)人社局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

五、激發(fā)改革發(fā)展活力，高質量構建新型農牧業(yè)經營體系

（十四）鞏固完善農村牧區(qū)基本經營制度

29.加強農村牧區(qū)土地、草牧場經營權流轉管理和服務，完善流轉管理平臺。制定《2023年嘎查村集體經濟培育實施方案》，推行“六種經營模式”，探索現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)帶動村集體經濟發(fā)展新模式，探索嘎查村集體開展農業(yè)生產托管居間服務工作機制，拓寬集體經濟組織增收渠道，增強帶動農牧民增收致富的能力。加強3個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處土地承包仲裁委員會建設，確保工作經費納入財政預算，仲裁辦案合法公正規(guī)范。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)審批服務局、財政局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

30.把農業(yè)農村作為財政優(yōu)先保障領域，加大公共財政傾斜力度，土地出讓收入計提比例達到8%，確保財政投入與建設國家重要農畜產品基地建設協(xié)調推進。（牽頭單位：區(qū)財政局；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

31.持續(xù)增強嘎查村集體經濟發(fā)展活力。選擇1一2個有發(fā)展?jié)摿Α⑻厣痉缎黠@的嘎查村推行強村帶弱村“跨村聯(lián)建”。制定《關于推行嘎查村黨組織領辦合作社工作的意見》，在全區(qū)選取1個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點推行黨支部領辦合作社。制定扶持發(fā)展村集體經濟村干部獎勵辦法，充分激發(fā)嘎查村干部發(fā)展集體經濟的內生動力。發(fā)展新型農村牧區(qū)集體經濟，村集體經濟收入達到15萬元以上。（牽頭單位：區(qū)委組織部；責任單位：區(qū)財政局、農牧局、自然資源分局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十五）發(fā)展壯大新型經營主體

32.積極推動建華禽業(yè)、草原立新申報晉級國家級龍頭企業(yè)。新認定市級以上農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)1家以上。新增市級以上農牧民合作社示范社1個、示范家庭農牧場1個。農（牧）企利益聯(lián)結機制比例和緊密型比例分別達到95.5%和86%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任部門：區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、市場局、供銷社、稅務局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

33.推動金融機構加大對農村牧區(qū)信貸投放力度。加強金融機構涉農融資服務；積極拓展活體牲畜抵押貸款業(yè)務；支持新型農業(yè)經營主體和農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸戶、信用貸。持續(xù)提升融資擔保公司能力，全力服務三農三牧。（牽頭部門：區(qū)金融辦；責任單位：區(qū)農牧局）

六、強化資源節(jié)約集約利用，高質量構建農牧業(yè)綠色安全發(fā)展體系

（十六）大力推進農業(yè)高效節(jié)水

34.繼續(xù)做好農業(yè)水價綜合改革，完善用水管理、獎補和水價制度，重點在黃灌區(qū)推進節(jié)水獎補，促進農民節(jié)約用水。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：區(qū)財政局）

（十七）推進產地環(huán)境凈化

35.推廣加厚地膜和生物降解地膜應用，全區(qū)覆膜區(qū)域地膜回收率力爭達到85%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

36.大力推廣增施有機肥、水肥一體化、機械深施化肥和新型肥料，測土配方施肥技術覆蓋率達到92%以上。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

37.實施農作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治面積1萬畝以上。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

38.推進畜禽糞污資源化利用整縣示范，畜禽糞污資源化利用率達到90%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

39.積極開展包頭市受污染耕地加密調查工作。為進一步做好全區(qū)受污染耕地安全利用及農用地土壤重金屬污染源頭防治工作打下堅實基礎。（牽頭部門：區(qū)生態(tài)環(huán)境分局；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

（十八）提升農畜產品質量安全水平

40.扎實做好非洲豬瘟、口蹄疫、布病等動物疫病防控工作，強化獸醫(yī)社會化服務體系和病死畜禽無害化處理體系建設。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任部門：區(qū)市場監(jiān)督管理局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

41.做好人間布病監(jiān)測工作。（牽頭部門：區(qū)衛(wèi)健委；責任單位：區(qū)農牧局、昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

42.推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理。建立健全農畜產品質量安全網(wǎng)格化管理體系，涉農街鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理達標100%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

43.推進承諾達標合格證試行工作。按照《關于加快推進我市承諾達標合格證制度試行工作的通知》要求，推動我區(qū)三大主體五類產品上市時開具合格證覆蓋率達到60%。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

44.加強農畜產品質量安全監(jiān)管。全區(qū)農畜產品質量安全定量檢測總量達到1.5批次/千人，監(jiān)測合格率保持在98%以上；強化農畜產品質量監(jiān)測監(jiān)督工作。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

45.加強“兩品一標”認證及名特優(yōu)新農產品申報工作。為持續(xù)增加安全綠色農畜產品供給，推動新認證綠色食品、有機產品認證1個；綠色、有機新認證產品總量1480噸；申報名特優(yōu)新農產品1個。（牽頭部門：區(qū)農牧局；責任單位：昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處）

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