主持人：“七五”普法規(guī)劃以來，我們昆區(qū)司法局做了哪些工作？

嘉? 賓：2016年以來，司法局緊緊圍繞“全面依法治區(qū)”的基本方略，以提高全民法治素養(yǎng)為總目標(biāo)，以深入開展憲法宣傳教育為重點(diǎn)，以落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任制為抓手，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃各項(xiàng)舉措的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。2018年6月，我區(qū)榮獲“全國法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)，2019年12月，昆區(qū)榮獲全國“七五”普法中期驗(yàn)收法治宣傳先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全制度。區(qū)委、區(qū)政府多次召開全區(qū)普法依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，聽取了工作進(jìn)展情況，研究解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題。每年年初，區(qū)普法辦均制定了《普法工作考核細(xì)則》，將普法依法治理工作納入全區(qū)年度考核目標(biāo)，從部門（單位）、街鎮(zhèn)、村嘎查社區(qū)的層面，提出年度工作要求和工作重點(diǎn)。認(rèn)真組織開展全區(qū)網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)法和普法考試，今年一季度參考率87.15%，參考率逐年上升。

二是扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。通過區(qū)—街鎮(zhèn)—村（居）三級(jí)公共法律服務(wù)體系、15個(gè)街鎮(zhèn)司法所、11個(gè)家事法律服務(wù)室、法律服務(wù)熱線平臺(tái)、“昆區(qū)12348”微信公眾號(hào)等多個(gè)平臺(tái)，為廣大群眾提供了形式多樣的公共法律服務(wù)。通過政府購買方式，持續(xù)強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，現(xiàn)有6個(gè)律所、13名律師，對(duì)口服務(wù)區(qū)委各常委及政府各區(qū)長。通過政府購買服務(wù)，律師入駐1+8公共法律服務(wù)站，建立全時(shí)空全業(yè)務(wù)公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，參與人民調(diào)解、普法宣傳、法律援助和法律咨詢。2020年2月，昆區(qū)司法局榮獲全國公共法律服務(wù)工作先進(jìn)集體。構(gòu)建形成了區(qū)調(diào)處中心統(tǒng)籌、街鎮(zhèn)司法所牽頭、群眾工作室聯(lián)動(dòng)的多元矛盾調(diào)處工作機(jī)制，年均解決1500余件糾紛。2020年2月獲得全國“‘大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶’專項(xiàng)活動(dòng)表現(xiàn)突出集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

三是著力壓實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的普法責(zé)任。2018年制定了《昆區(qū)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》，明確區(qū)屬、駐區(qū)部門（單位）的普法責(zé)任，進(jìn)一步形成了齊抓共管的普法工作格局。“七五”普法以來，圍繞群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)、城市管理等熱點(diǎn)，各普法成員單位有序組織推進(jìn)“法律八進(jìn)”活動(dòng)，累計(jì)開展各類法治宣傳3000余場，受教育人數(shù)達(dá)到5萬余人。組織律師事務(wù)所參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，2016年以來，累計(jì)接待咨詢400余件，解決重大復(fù)雜糾紛30余件，幫助當(dāng)事人依法按程序表達(dá)訴求，理性維護(hù)合法權(quán)益。

四是深入開展“以人民為中心”的法治宣傳教育。2018年6月，印發(fā)了《關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法活動(dòng)的通知》，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)召開了專題研討會(huì)，集體學(xué)習(xí)憲法有關(guān)知識(shí)。舉辦了全區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法修正案。2019年12月13日，在昆區(qū)人民法院七人合議制法庭開展了2019年以案釋法·全區(qū)科級(jí)干部旁聽行政案件審理。印制掃黑除惡、法治政府示范創(chuàng)建、打擊電信詐騙等各類宣傳折頁12萬份，購買2萬元普法小贈(zèng)品，積極構(gòu)建部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同參與的大普法工作格局，在全區(qū)營造了強(qiáng)大的輿論聲勢，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知曉率97.2%作出了突出貢獻(xiàn)，營造了良好的法治政府示范創(chuàng)建氛圍。原創(chuàng)《家長里短話和諧》、《溫馨司法 情鑄和諧》（上下集）、《司法所長十二時(shí)辰》、《人民調(diào)解超市》等10部法治小品、法治微電影、法治微動(dòng)漫、法治廣告。充分發(fā)揮1+8城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)體系作用，指導(dǎo)村居依法自治，不定期組織律師、法律工作者、公證人員深入村居免費(fèi)進(jìn)行法律宣講和法律咨詢，實(shí)現(xiàn)一村（居）一法律顧問。2016年以來，共開展法律講座200余場、法律咨詢活動(dòng)300余場次，受益群眾達(dá)到3萬余人。同時(shí)，50余部4k機(jī)頂盒城市鄉(xiāng)村無差別的跨時(shí)空、零距離普法，有效打通了普法“最后一公里”的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，緩解了公共法律資源“不充分、不平衡”的矛盾，讓群眾有了更多的獲得感、幸福感。

主持人：我區(qū)在推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃中，有什么好的做法？

嘉? 賓：2016年以來，昆區(qū)司法局全力推動(dòng)普法工作舉措項(xiàng)目化。一是建設(shè)了東友誼22社區(qū)法治生活體驗(yàn)館，通過憲法宣誓體驗(yàn)區(qū)、交通安全體驗(yàn)區(qū)等版塊，引領(lǐng)群眾娛樂的同時(shí)積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)。二是推進(jìn)普法宣傳與“兩全”公共法律服務(wù)體系融合發(fā)展。在3號(hào)樓一樓大廳設(shè)立了昆區(qū)公共法律服務(wù)中心。中心占地面積約300平方米，有效整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源，開設(shè)法律援助、律師、公證、人民調(diào)解和行政復(fù)議等便民服務(wù)窗口。在青年路八號(hào)等法治社區(qū)，由新設(shè)立的7個(gè)法律服務(wù)所及公證處60余名工作人員，對(duì)接街鎮(zhèn)、輻射村居，為群眾提供法治宣傳、家事調(diào)解、公證等專業(yè)法律服務(wù)，向群眾免費(fèi)發(fā)放《家事法律知識(shí)問答》2000余冊。同時(shí)，啤酒公園法治LED屏、展板等寓教于樂的法治宣傳內(nèi)容輻射周邊香林美地等5個(gè)社區(qū)。三是構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新模式，積極引入普法機(jī)器人，升級(jí)“徐娜說法”欄目，“昆區(qū)12348”微信公共法律服務(wù)平臺(tái)正式上線，“法治昆區(qū)”微信平臺(tái)、“昆區(qū)普法”微信群及時(shí)發(fā)布、更新法律法規(guī)、典型案例解讀，2016年以來，累計(jì)推送消息100余期。四是推動(dòng)普法宣傳與學(xué)校建設(shè)同頻共振。在西部地區(qū)率先建成了青少年法治安全教育基地，通過模擬法庭、消費(fèi)維權(quán)、國防教育等7個(gè)專項(xiàng)教室，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)生20萬人次。打造了包鋼二小“小交警”特色學(xué)校，設(shè)置小學(xué)生交通安全手勢操，上下學(xué)由小交警組成的“安全小衛(wèi)士”們在校門口兩側(cè)形成兩條小交警安全通道，保證全校學(xué)生出入校門的安全，大力發(fā)揮“警校共建”德育法治載體的育人功能。五是與市圖書館合作成立了“昆區(qū)市民法律大講堂”，邀請(qǐng)知名法官、法學(xué)專家走上講壇，結(jié)合典型案例、法律法規(guī)解讀熱點(diǎn)法律問題，共舉辦26期講座，被市委宣傳部授予“五星級(jí)”講堂榮譽(yù)稱號(hào)。六是與昆區(qū)檢察院聯(lián)合打造警示教育基地。基地內(nèi)，設(shè)置以社區(qū)矯正寬嚴(yán)相濟(jì)、回歸社會(huì)揚(yáng)帆起航、檢察監(jiān)督守護(hù)正義、警示教育視頻點(diǎn)播、核心價(jià)值精神引領(lǐng)等為主題的十二個(gè)板塊，集正面引導(dǎo)、反面警示于一體，為社區(qū)服刑人員學(xué)習(xí)法律、認(rèn)識(shí)自我、重拾信心提供了一個(gè)重要平臺(tái)。

同時(shí)，積極對(duì)接包頭市漫瀚劇院，打造了烏蘭牧騎法治宣傳金色品牌，實(shí)現(xiàn)了法治烏蘭牧騎隊(duì)伍從無到有的歷史突破。深入開展“弘揚(yáng)烏蘭牧騎，走到人民中間去”新時(shí)代文明實(shí)踐綜合志愿服務(wù)活動(dòng)，深入昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北辦等街鎮(zhèn)開展烏蘭牧騎演出活動(dòng)20余場，受眾3萬余人，《家長里短話和諧》原創(chuàng)小品，群眾好評(píng)如潮。

主持人：國家、自治區(qū)、包頭市先后報(bào)道過“徐娜說法”，能否詳細(xì)介紹下“徐娜說法”？

嘉? 賓：“徐娜說法”是我局自主打造的普法平臺(tái)，工作人員全部是我局內(nèi)部工作人員。通過互聯(lián)網(wǎng)及昆區(qū)12348公共法律服務(wù)平臺(tái)的模式，用“我講你聽”的方法普及法律知識(shí)。同時(shí)，我們實(shí)行“兩員合一”（普法宣傳員+人民調(diào)解員）工作法，積極調(diào)解矛盾糾紛的同時(shí)做好普法宣傳，用具體個(gè)案詮釋抽象的法律條文，努力讓人民群眾參與互動(dòng)中學(xué)法、懂法、用法，幫助群眾解決身邊的法律難題，讓群眾切身體會(huì)到普法帶來的實(shí)惠?！靶炷日f法”共分為四檔節(jié)目，一是“普法小課堂”。分期分類介紹當(dāng)前社會(huì)人們比較普遍關(guān)注的法律法規(guī)，比如婚姻家庭、勞動(dòng)用工、房屋糾紛、損害賠償?shù)鹊取?/span>二是“徐娜講故事”。以本地乃至全國貼近實(shí)際生活、貼近本地群眾的特色案例為主，兼顧法治大事件來加強(qiáng)與聽眾的互動(dòng)，從法律和道德的視角去深入剖析事件背后蘊(yùn)涵的深刻法律或道德價(jià)值，生動(dòng)且詳實(shí)的舉案說法。三是“法律面對(duì)面”。通過留言板為聽眾解決法律方面的疑惑，可以單獨(dú)進(jìn)行回復(fù)，也可以收集大多數(shù)聽眾都感興趣的話題，錄制特定的答疑解惑的欄目，曉之以法，動(dòng)之以情，解開他們心頭的“疙瘩”。四是“心靈點(diǎn)滴錄”。通過心靈雞湯的方式傳遞正能量，緩解群眾情緒上的失落，避免他們走上違法犯罪的道路。

疫情防控期間，昆區(qū)司法局進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員力量，采取線上加線下相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)防疫普法宣傳“到位”又“到家”，向千家萬戶傳遞出防疫最強(qiáng)音，讓群眾不斷增強(qiáng)“自身免疫力”。截至目前，“徐娜說法”已錄制了“防疫歌謠·手語”、“戴口罩兒歌”等8期普法音頻、蒙漢雙語短視頻、手語短視頻，提醒公眾保持頭腦清醒，共同營造科學(xué)防控氛圍，為打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。

主持人：請(qǐng)您介紹下我區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗(yàn)收總結(jié)工作進(jìn)展情況？

嘉? 賓：按照區(qū)委、區(qū)政府和包頭市司法局的統(tǒng)一安排部署，我區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗(yàn)收總結(jié)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。2020年4月24日，昆區(qū)普法辦組織召開了全區(qū)“七五”普法規(guī)劃驗(yàn)收總結(jié)工作動(dòng)員會(huì)議，全區(qū)57個(gè)普法成員單位主要或分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，包頭市公安局副局長、區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長馬紅光出席會(huì)議并做了講話，要求各單位各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃驗(yàn)收總結(jié)工作，確保如期、圓滿完成驗(yàn)收總結(jié)工作。

會(huì)上印發(fā)了《昆區(qū)司法局關(guān)于做好“七五”普法檢查驗(yàn)收工作的通知》，對(duì)各駐區(qū)、區(qū)屬、各街鎮(zhèn)任務(wù)職責(zé)做了進(jìn)一步明確，確保責(zé)任到人。印發(fā)了《昆都侖區(qū)2020年普法宣傳工作要點(diǎn)》，對(duì)“七五”普法驗(yàn)收總結(jié)之年的普法工作進(jìn)行了全面安排部署。印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于印發(fā)執(zhí)行執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法的工作指引的通知>的通知》，對(duì)各普法成員單位、特別是各執(zhí)法單位，在執(zhí)法過程中精準(zhǔn)普法做了安排。在司法局內(nèi)部，我們印發(fā)了《昆區(qū)司法局關(guān)于做好“七五”普法檢查驗(yàn)收工作的方案》，對(duì)“七五”普法檢查驗(yàn)收工作進(jìn)行了分工，確保責(zé)任到人，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。

同時(shí)，新打造的2個(gè)普法宣傳陣地正在加緊建設(shè)當(dāng)中，建成后將成為我區(qū)迎接“七五”普法檢查驗(yàn)收的新亮點(diǎn)、重頭戲。一是經(jīng)過區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的多次研究、推動(dòng)，司法局與住建局多次溝通對(duì)接，法治友誼廣場正在加緊推進(jìn)，司法局正在協(xié)調(diào)市司法局推進(jìn)文案設(shè)計(jì)工作。二是經(jīng)過司法局與教育局、蒙古族學(xué)校的多次溝通對(duì)接，蒙古族學(xué)校青少年法治安全體驗(yàn)館正在開展設(shè)備采購、土建裝修等工作。