昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費

停車場備案辦法》的通知

?

?

各相關(guān)街鎮(zhèn)，各有關(guān)部門、單位：

經(jīng)區(qū)政府?2024 年第9?次常務會議審議通過，現(xiàn)將《昆都?侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費停車場備案辦法》印發(fā)給你們，請?結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 昆都侖區(qū)人民政府辦公室?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2024 年?9?月?5??日

?

?

?

?

?

昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費停車場備案辦法

?

?

為切實加強全區(qū)機動車公共停車場監(jiān)管工作，規(guī)范機動?車公共停車場服務行為和停車秩序，依據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)住房?和城鄉(xiāng)建設廳等?6 部門《關(guān)于印發(fā)<?內(nèi)蒙古自治區(qū)城市公共?停車場管理辦法>?的通知》（內(nèi)建管〔2021〕257?號）和包頭?市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)包頭市城鎮(zhèn)機動車公共收費停?車場備案辦法的通知》（包府辦發(fā)〔2023〕137?號）要求，制?定如下備案辦法。

一、主管部門

本著“權(quán)責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范”的工?作原則，昆都侖區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局（大隊）為本行政區(qū)?域內(nèi)機動車停車場主管部門，設立專門的機動車停車場管理?辦公室，具體負責本區(qū)域內(nèi)路外（路緣石以上至合法建筑物?之間）經(jīng)營性收費機動車停車場的備案和靜態(tài)停車秩序的監(jiān)?管工作。在備案后?3?日內(nèi)將機動車停車場備案信息登記表報?備市城管局市容環(huán)衛(wèi)科（停管辦）存檔，同時分送區(qū)發(fā)改委、?區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、?區(qū)交管大隊、區(qū)稅務局存檔。

昆都侖區(qū)交管大隊、河西交管大隊為本行政區(qū)域內(nèi)道路 路內(nèi)（路緣石以下）機動車停車泊位的主管部門，具體負責?道路機動車停車泊位的規(guī)劃設置及秩序監(jiān)管等工作。

?

?

?

?

按照屬地管理的工作原則，?昆河鎮(zhèn)、 卜爾漢圖鎮(zhèn)、?昆北?街道辦事處綜合行政執(zhí)法局為本行政區(qū)域內(nèi)的機動車停車?場（包括大車停車場）主管部門，具體負責本區(qū)域內(nèi)路外（路?緣石以上至合法建筑物之間）經(jīng)營性收費機動車停車場的備 案和靜態(tài)停車秩序的監(jiān)管工作。河西交管大隊、區(qū)自然資源 分局、?區(qū)市場局、區(qū)稅務局、?區(qū)發(fā)改委、?區(qū)住建局等部門按?照各自工作職責進行管理，管理辦法可參照本辦法執(zhí)行。

二、備案材料

符合機動車停車場設置技術(shù)標準的機動車公共收費停?車場（泊位）經(jīng)營者備案時應提供材料。

（一）機動車公共收費停車場備案應當提供材料

1.經(jīng)營者的基本信息：營業(yè)執(zhí)照、委托運營的提交委托?運營協(xié)議；

2.停車場的基本信息：名稱、位置、面積、泊位數(shù)量等；?3.土地權(quán)屬、規(guī)劃批準材料；

4.停車場測繪報告、平面示意圖、實景圖像資料；?5.停車場經(jīng)營承諾和管理制度。

（二）道路路內(nèi)停車泊位備案應當提供材料

1.經(jīng)營者的基本信息：企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式；

2.道路停車泊位的基本信息：位置、區(qū)域總面積、泊位?數(shù)量、服務時間說明等；

3.道路權(quán)屬單位合法確定泊位經(jīng)營單位的文件及合同材?料；

?

?

?

?

4.道路停車泊位的測繪報告、平面示意圖和方位圖、實?景圖像資料；

5.停車泊位經(jīng)營服務承諾書和管理制度等材料。

三、備案時限

機動車公共收費停車場和道路路內(nèi)停車泊位在設置完?成并投入運營后?5?日內(nèi)，經(jīng)營者應當?shù)剿谛姓^(qū)域城管部?門或公安交管部門進行備案。

備案機關(guān)應當在?5 ?日內(nèi)對備案企業(yè)一次性告知備案材?料，符合備案條件的?2 個工作日后出具備案證明；不符合備?案條件的則在?30 個自然日內(nèi)完成整改后出具備案證明，整?改期間可正常營業(yè)；整改到期后仍未按照技術(shù)標準進行補正?的，則不予備案。

需要變更備案事項內(nèi)筒的，經(jīng)營者應當自變更之日起?10?個工作日內(nèi)向原備案機關(guān)申請變更。

四、備案編號

機動車公共收費停車場和道路路內(nèi)停車泊位具體編號?由漢字、數(shù)字和字母組成，以蒙?B010001D 或者蒙?B01L001T?為例：

蒙代表內(nèi)蒙古；B 代表包頭市；前兩位數(shù)字?01?為縣（?區(qū)、?旗）代碼；后四位數(shù)字?0001?為停車場序列編號，L001?為道?路停車泊位序列編號（編號需按順序編寫，不得空號）；最?后一位字母為停車場類型代碼（政府定價類代碼為D,市場調(diào)?節(jié)價類代碼為?T）。

?

?

?

?

昆都侖區(qū)旗縣代碼為：01

五、工作職責

區(qū)城管、交管大隊、河西交管大隊、發(fā)改、財政、?自然?資源、住建、應急管理、市場監(jiān)管、行政審批政務服務與數(shù)?據(jù)管理、稅務等部門和昆河鎮(zhèn)、 卜爾漢圖鎮(zhèn)、?昆北街道辦事?處按照各自職責做好日常監(jiān)管，具體如下：

（一）區(qū)執(zhí)法局

1.組織對城區(qū)道路路緣石至兩側(cè)合法建筑物之間的區(qū)域?科學設置停車泊位。

2.根據(jù)公共停車場建設標準、城市交通發(fā)展狀況和國家?相關(guān)規(guī)定，對公共停車場進行備案，并向社會公布備案時限、?程序，規(guī)范公共停車場運行秩序。

3.對公共停車場車位施劃、場內(nèi)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生、?停車設施設備等日常運營開展動態(tài)監(jiān)督和管理工作。

4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、區(qū)自然資源、區(qū)住建、區(qū)?市場監(jiān)管、?區(qū)行政審批、?區(qū)稅務、區(qū)應急管理和區(qū)大數(shù)據(jù)等?部門，開展數(shù)據(jù)信息整合和城市停車普查，摸清停車資源底?數(shù)，建立城市停車設施供給能力評價制度和停車基礎數(shù)據(jù)庫,?并納入城市精細化管理平臺。

5.建立統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)，實時公布公共停車場?泊位的分布位置、數(shù)量及收費標準等信息，最大限度開放停?車數(shù)據(jù)，促進停車信息共享。

6.設立軍警和持《殘疾軍人證》免費標識，做好持免費

?

?

?

?

證件入場停車工作。

7.建立與本行政區(qū)域交管部門的溝通聯(lián)系，加強對道路?路緣石以上靜態(tài)機動車的日常執(zhí)法工作，保持良好的機動車?停車秩序。

8.做好道路路緣石以上機動車停車管理的投訴應訴工 作。

（二）昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處

對照區(qū)執(zhí)法局職責開展本轄區(qū)公共停車場規(guī)劃、審批、?建設和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

（三）區(qū)交管大隊、河西交管大隊

1.配合相關(guān)職能部門做好道路路內(nèi)機動車停車泊位的規(guī)?劃、審批、建設和監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

2.會同區(qū)自然資源、發(fā)改、住建、應急管理等部門設置?道路路內(nèi)機動車停車泊位，并向社會公布道路路內(nèi)機動車停?車泊位的位置、準停時段等信息，收費的機動車停車泊位應?當向社會公布收費標準，建立統(tǒng)一的道路路內(nèi)停車標志、標?識。

3.根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求變化等情形，結(jié)?合社會公眾意見，調(diào)整和管理道路路內(nèi)機動車停車泊位。

4.對設置的收費道路路內(nèi)機動車停車泊位聯(lián)合相關(guān)職能?部門進行備案和監(jiān)管，建立備案流程和監(jiān)管制度。

（四）區(qū)發(fā)改委

1.按照政府制定價格行為規(guī)則規(guī)定的程序，制定實行政

?

?

?

?

府定價的機動車停放服務收費標準。

2.負責對執(zhí)行政府定價的機動車停車設施實行收費公示?制度，并按照權(quán)限公示本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行政府定價的收費機?動車停車場的相關(guān)信息。

（五）區(qū)財政局

1.做好非稅收入的收繳工作，利用公共資源設置的停車?設施取得的收入，屬于國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入，應?當納入政府非稅收入管理，收入繳入同級財政國庫。

2.負責對執(zhí)收單位進行監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定滯留、截?留、挪用、坐支停車場有償使用收入的執(zhí)收單位，依照《財?政違法行為處罰處分條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)非稅收入管理?辦法》等有關(guān)規(guī)定進行處理，并依法追究有關(guān)責任人員的責?任。

（六）區(qū)稅務局

1.負責機動車停車場經(jīng)營納稅人繳納稅費征收管理工?作，確保應收盡收。

2.負責督導機動車停車場經(jīng)營納稅人按規(guī)定使用發(fā)票。

3.負責依法查處機動車停車場經(jīng)營納稅人偷稅漏稅行?為，并作出行政處罰。

（七）區(qū)自然資源分局

負責核實新申報機動車停車場是否符合國土空間總體?規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、停車場專項規(guī)劃、土地批準用途等?相關(guān)要求，規(guī)劃預留停車場用地。

?

?

?

?

（八）區(qū)市場監(jiān)管局

負責按照市政府及市級相關(guān)職能部門確定的機動車停?放服務收費標準，根據(jù)相關(guān)部門確定的公共收費停車場備案?清單，強化價格備案和價格公示管理。

（九）區(qū)住建局

配合主管部門對公共機動車停車場建設項目以及附屬?設施含有公共機動車停車場的建設項目開展竣工聯(lián)合驗收。

（十）區(qū)行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局

負責公共機動車停車場《營業(yè)執(zhí)照》審核辦理。

六、附則

本辦法自印發(fā)之日起?30?日后實行，《昆都侖區(qū)人民政府?辦公室關(guān)于印發(fā)昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)公共收費停車場備案工作暫?行管理辦法的通知》（昆府辦發(fā)【2022】16?號）同時廢止。

?

?

附件：機動車停車場設置技術(shù)標準

?

?

?

?

附件：

?

?

機動車停車場設置技術(shù)標準

?

?

一、出入口

（?一）停車場的出入口應有良好的視野，并應符合下列 規(guī)定：

1.主干路交叉口，自道路紅線交叉點起沿線?70m?范圍內(nèi)?不應設置機動車出入口；

2.距人行橫道、人行天橋、人行地道（包括引道、引橋）?的最近邊緣線不應小于?5m；

3.距地鐵出入口、公共交通站臺邊緣不應小于?15m；

4.距公園、學校及有兒童、老年人、殘疾人使用建筑的?出入口最近邊緣不應小于?20m；

5.其他需要符合的規(guī)定。

（二）室外停車場的出入口數(shù)量應符合下列規(guī)定：

1.當停車數(shù)為50 輛及以下時，可設?1 個出入口，宜為雙 向行駛的出入口；

2.當停車數(shù)為51-300 輛及以下時，應設置?2 個出入口，?宜為雙向行駛的出入口；

3.當停車數(shù)為301-500 輛及以下時，應設置?2 個雙向行?駛的出入口；

4.當停車數(shù)大于?500 輛時，應設置?3 個出入口，宜為雙

?

?

?

?

向行駛的出入口。

（三）室外停車場的出入口設置應符合下列規(guī)定：

1.大于?300 輛停車位的停車場，各出入口的間距不應小?于?15m；

2.單向行駛的出入口寬度不應小于?4m，雙向行駛的出入?口寬度不應小于?7m。

（四）道路停車泊位設置后應保證道路沿線出入口的安?全停車視距，安全停車視距應符合《城市道路路內(nèi)停車位設?置規(guī)范》（?GA/T850-2021 ）的相關(guān)規(guī)定。

二、道閘

道閘安裝牢固，無砸車隱患；牌照識別系統(tǒng)識別準確，?開啟靈活；設備表面清潔無銹蝕。

三、標識

（?一）停車場基礎設施。交通安全設施中標志、標線的 圖形、文字、顏色、效果及設置應符合《道路交通標志和標?線》（GB5768.2-2022）、《城市道路交通標志和標線設置規(guī)?范》（GB51038-2015）的國家標準規(guī)定。

（二）停車場入口處需設置明顯的停車場主管部門監(jiān)制?的停車場管理標志及由市場監(jiān)督管理部門監(jiān)制的明碼標價?公示牌（出入口不在一處的需分別設置）。

（三）停車場交通安全設施施工材料應符合以下標準：?1.指示標志牌為藍底、白圖形；

2.標志牌鋁板厚度必須大于?2mm?，圓形標志牌直徑不低

?

?

?

?

于?60cm，?非國標類標志牌，?如“進、出口”標志，?一般為?40cm×60cm?或?50cm×80cm；

3.反光膜按照國標要求，停車場內(nèi)使用的反光膜必須達?到工程五級以上；

4.標志桿和擋輪桿使用鍍鋅管，直徑必須大于?2?寸，管?壁厚必須大于?3mm（如管兩端封閉，由建設單位監(jiān)測)；

5.標線除禁停地段和雙向車道中間分隔虛線使用黃色外?均使用白色,停車泊位的線寬是?10cm，分道線寬?15cm；

6.柱式標志的高度須大于?180cm。

（四）停車場入口處須設限速標志（?限速不高于?15km/h）?和停車場標志；地下停車場和立體停車樓（機械式車庫）入??口處須設置限高標志（所限高度為室內(nèi)通道最小凈空）、禁??鳴等標志。

四、標線

（?一）停車泊位標線一般應用道路標線漆施劃，標線的 寬度為?10cm。平行式停車泊位規(guī)格：長?600cm、寬?220cm，?條件允許的情況，寬度可適當降低，但最窄不應小于?200cm。?垂直式和傾斜式停車泊位規(guī)格：長?600cm、寬度?250cm。除?道路停車泊位及特殊場地外，其他停車泊位須加裝擋輪桿，?擋輪桿離地高?15cm，離物體距離?1.1m。

（二）停車場內(nèi)的交通組織以單向循環(huán)為原則，通道寬?度達到?6m?以上的可以設雙向行駛；進出口處停車泊位設置?以不影響其他車輛、行人通行為原則，須與人行道邊緣保留

?

?

?

?

必要的通行空間；小區(qū)內(nèi)通道、消防通道不得設置停車泊位。

（三）人行道上不應設置大型停車位；在人行道上設置?的停車位與盲道的間距應不小于?1m。

五、防護設施

（?一）凡是室內(nèi)立柱或通道凸出部位必須加裝反光護?角，顏色為黑、黃相間；通道轉(zhuǎn)彎處的車位須加裝防護樁；?停車場內(nèi)視線不良之處，須增設反光凸鏡，反光凸鏡的視野?不小于?150 度角。

（二）停車場封閉隔離設施須按照相關(guān)部門要求設置，?保證牢固有效。立體停車樓（機械式車庫）必須提供市特種?設備質(zhì)量安全檢測所的總體合格證書。

六、地面

小型車停車場地面須硬化平整，無滲漏，無損壞及污跡，?地面無大面積起砂現(xiàn)象；貨運停車場可參照設置。

七、管理員崗亭

路外停車場可以設置管理員崗亭，安裝牢固，配件安全，?標識清晰，完好無損。

八、停車誘導系統(tǒng)

建立三級誘導屏，誘導屏的外型尺寸為?200cm×110cm，?材料采用?3mm?的鋁板，面板貼二級反光膜，上面有停車場?名稱(包括蒙文)、停車場標志和空余泊位及?4 位數(shù)的數(shù)碼顯?示窗。數(shù)碼顯示窗用于顯示該停車場的空車位數(shù)量。立柱為 鍍鋅鋼管，鋼管直徑不小于?110mm。牌面底沿距地面不小于

?

?

?

?

2500mm。背面材質(zhì)與正面一致，標語為文明出行規(guī)范停車。

九、收費系統(tǒng)

（?一）可實現(xiàn)數(shù)據(jù)兼容，停車場收費管理系統(tǒng)應當具備 智慧化管理功能，采用?TCP/IP?協(xié)議，系統(tǒng)要符合《停車服?務與管理信息系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（GA/T1302-2016）、《公共?停車場（庫）信息聯(lián)網(wǎng)通用技術(shù)要求》（GB/T29745-2013?） 等標準要求。停車場車位信息、車輛出入照片、視頻監(jiān)控等?停車數(shù)據(jù)須按要求接入停車信息管理系統(tǒng)。

（二）收費系統(tǒng)應靈活易用，可實現(xiàn)任意時間、任意金?額的加載，相關(guān)數(shù)據(jù)可實現(xiàn)實時同步。對于道路停車泊位和?開放式停車場要利用?POS?機和地磁感應器等設備進行收費?和停車場（位）的管理。

（三）收費系統(tǒng)應配備符合收費條件的有效檢定證書的?計時、計費設施設備，新能源汽車充電樁（機）應當依法檢?定、檢驗合格后在有效期內(nèi)使用。

十、停車場入口不停車快速通行系統(tǒng)

對于封閉式停車場在出入口處應利用車輛號牌識別、射?頻技術(shù)或?ETC?電子不停車收費等技術(shù)手段，實現(xiàn)車輛在不停?靠的情況下快速進出停車場，解決因停車場收費排隊等候而?造成的道路擁堵。

十一、監(jiān)控系統(tǒng)

在停車場出入口要安裝牌照識別系統(tǒng)，拍攝所有出入車?輛，照片能夠清晰可辨車輛的外貌和車牌，停車場內(nèi)要無盲

?

?

?

?

區(qū)的安裝視頻監(jiān)控，對于夜間經(jīng)營的停車場，停車場監(jiān)控應?安裝必要的補光設備。停車場視頻資料能夠清晰可辨車輛狀?態(tài)和停車場內(nèi)人員活動情況，確保停車安全。視頻采用前端?存儲，即在停車場進行存儲，停車信息管理系統(tǒng)要進行提取?視頻可通過接口協(xié)議直接進行。視頻存儲時限至少為?30 天。

十二、車位引導系統(tǒng)

通過車位探測器，將停車場的車位數(shù)據(jù)實時采集，系統(tǒng)?對停車場的車位相關(guān)信息進行收集，并按照一定規(guī)則通過數(shù)?據(jù)傳輸網(wǎng)絡將信息送至中央控制系統(tǒng)，由中央控制系統(tǒng)對信?息進行分析處理后放到數(shù)據(jù)庫服務器，同時將各相關(guān)處理數(shù)?據(jù)通過信息發(fā)布系統(tǒng)，給停車場內(nèi)各指示牌、引導牌等提供?信息，指導車輛進入相關(guān)車位。對于數(shù)據(jù)庫服務器中的車位?信息，系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)查詢接口。建設原則為地下停車場，且?停車位在?500 個以上。

十三、反向查詢系統(tǒng)

在停車場內(nèi)各電梯口應安裝查詢機，快速引導車主找到?車輛停放位置。建設原則為地下多層停車場，且停車位在?1000 個以上。

十四、無障礙停車泊位

公共停車場應當設置無障礙停車位和相關(guān)標志，并做好?無障礙停車泊位的指引，并符合《無障礙設計規(guī)范（?GB 50763-2012）》相關(guān)規(guī)定要求。無障礙停車泊位配置數(shù)量及施?劃應執(zhí)行以下標準：

?

?

?

?

（一）公共建筑基地內(nèi)，總停車位數(shù)在 100 ?輛以下（含

100 輛）應設置不少于 1 個無障礙機動車停車位，100 ?輛以?上時應設置不少于總停車數(shù)?1%的無障礙機動車停車位。

（二）城市廣場、公園綠地停車場，總停車數(shù)在 50??輛?以下（含?50 輛）應設置不少于 1 ?個無障礙機動車停車位，

50 輛以上至?100 ?輛以下（含?100 輛）應設置不少于?2 ?個無?障礙機動車停車位，100 ?輛以上時應設置不少于總停車數(shù)?2%的無障礙機動車停車位。

（三）居住區(qū)停車場和車庫，總停車位應設置不少于?0.5%的無障礙機動車停車位；若設有多個停車場和車庫，宜?每處設置不少于 1 ?個無障礙機動車停車位。

（四）無障礙停車泊位標志示例

?

?

十五、充電設施車位

公共停車場應當符合專項規(guī)劃建設標準，建設充電設施?比例不低于車位數(shù)的?15%。