昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)《昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費

停車場備案辦法》的通知

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昆府辦發(fā)〔2024〕17號

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各相關街鎮(zhèn)，各有關部門、單位：

經區(qū)政府2024年第9次常務會議審議通過，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費停車場備案辦法》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

昆都侖區(qū)人民政府辦公室

2024年9月5日

昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費

停車場備案辦法

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為切實加強全區(qū)機動車公共停車場監(jiān)管工作，規(guī)范機動車公共停車場服務行為和停車秩序，依據(jù)內蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳等6部門《關于印發(fā)<內蒙古自治區(qū)城市公共停車場管理辦法>的通知》（內建管〔2021〕257號）和包頭市人民政府辦公室《關于印發(fā)包頭市城鎮(zhèn)機動車公共收費停車場備案辦法的通知》（包府辦發(fā)〔2023〕137號）要求，制定如下備案辦法。

一、主管部門

本著“權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范”的工作原則，昆都侖區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局（大隊）為本行政區(qū)域內機動車停車場主管部門，設立專門的機動車停車場管理辦公室，具體負責本區(qū)域內路外（路緣石以上至合法建筑物之間）經營性收費機動車停車場的備案和靜態(tài)停車秩序的監(jiān)管工作。在備案后3日內將機動車停車場備案信息登記表報備市城管局市容環(huán)衛(wèi)科（停管辦）存檔，同時分送區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)交管大隊、區(qū)稅務局存檔。

昆都侖區(qū)交管大隊、河西交管大隊為本行政區(qū)域內道路路內（路緣石以下）機動車停車泊位的主管部門，具體負責道路機動車停車泊位的規(guī)劃設置及秩序監(jiān)管等工作。

按照屬地管理的工作原則，昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處綜合行政執(zhí)法局為本行政區(qū)域內的機動車停車場（包括大車停車場）主管部門，具體負責本區(qū)域內路外（路緣石以上至合法建筑物之間）經營性收費機動車停車場的備案和靜態(tài)停車秩序的監(jiān)管工作。河西交管大隊、區(qū)自然資源分局、區(qū)市場局、區(qū)稅務局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建局等部門按照各自工作職責進行管理，管理辦法可參照本辦法執(zhí)行。

二、備案材料

符合機動車停車場設置技術標準的機動車公共收費停車場（泊位）經營者備案時應提供材料。

（一）機動車公共收費停車場備案應當提供材料

1.經營者的基本信息：營業(yè)執(zhí)照、委托運營的提交委托運營協(xié)議；

2.停車場的基本信息：名稱、位置、面積、泊位數(shù)量等；

3.土地權屬、規(guī)劃批準材料；

4.停車場測繪報告、平面示意圖、實景圖像資料；

5.停車場經營承諾和管理制度。

（二）道路路內停車泊位備案應當提供材料

1.經營者的基本信息：企業(yè)名稱、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系方式；

2.道路停車泊位的基本信息：位置、區(qū)域總面積、泊位數(shù)量、服務時間說明等；

3.道路權屬單位合法確定泊位經營單位的文件及合同材料；

4.道路停車泊位的測繪報告、平面示意圖和方位圖、實景圖像資料；

5.停車泊位經營服務承諾書和管理制度等材料。

三、備案時限

機動車公共收費停車場和道路路內停車泊位在設置完成并投入運營后5日內，經營者應當?shù)剿谛姓^(qū)域城管部門或公安交管部門進行備案。

備案機關應當在5日內對備案企業(yè)一次性告知備案材料，符合備案條件的2個工作日后出具備案證明；不符合備案條件的則在30個自然日內完成整改后出具備案證明，整改期間可正常營業(yè)；整改到期后仍未按照技術標準進行補正的，則不予備案。

需要變更備案事項內筒的，經營者應當自變更之日起10個工作日內向原備案機關申請變更。

四、備案編號

機動車公共收費停車場和道路路內停車泊位具體編號由漢字、數(shù)字和字母組成，以蒙B010001D或者蒙B01L001T為例：

蒙代表內蒙古；B代表包頭市；前兩位數(shù)字01為縣（區(qū)、旗）代碼；后四位數(shù)字0001為停車場序列編號，L001為道路停車泊位序列編號（編號需按順序編寫，不得空號）；最后一位字母為停車場類型代碼（政府定價類代碼為D,市場調節(jié)價類代碼為T）。

昆都侖區(qū)旗縣代碼為：01

五、工作職責

區(qū)城管、交管大隊、河西交管大隊、發(fā)改、財政、自然資源、住建、應急管理、市場監(jiān)管、行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理、稅務等部門和昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處按照各自職責做好日常監(jiān)管，具體如下：

（一）區(qū)執(zhí)法局

1.組織對城區(qū)道路路緣石至兩側合法建筑物之間的區(qū)域科學設置停車泊位。

2.根據(jù)公共停車場建設標準、城市交通發(fā)展狀況和國家相關規(guī)定，對公共停車場進行備案，并向社會公布備案時限、程序，規(guī)范公共停車場運行秩序。

3.對公共停車場車位施劃、場內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生、停車設施設備等日常運營開展動態(tài)監(jiān)督和管理工作。

4.統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)發(fā)改、區(qū)財政、區(qū)自然資源、區(qū)住建、區(qū)市場監(jiān)管、區(qū)行政審批、區(qū)稅務、區(qū)應急管理和區(qū)大數(shù)據(jù)等部門，開展數(shù)據(jù)信息整合和城市停車普查，摸清停車資源底數(shù)，建立城市停車設施供給能力評價制度和停車基礎數(shù)據(jù)庫,并納入城市精細化管理平臺。

5.建立統(tǒng)一的停車信息管理系統(tǒng)，實時公布公共停車場泊位的分布位置、數(shù)量及收費標準等信息，最大限度開放停車數(shù)據(jù)，促進停車信息共享。

6.設立軍警和持《殘疾軍人證》免費標識，做好持免費證件入場停車工作。

7.建立與本行政區(qū)域交管部門的溝通聯(lián)系，加強對道路路緣石以上靜態(tài)機動車的日常執(zhí)法工作，保持良好的機動車停車秩序。

8.做好道路路緣石以上機動車停車管理的投訴應訴工作。

（二）昆河鎮(zhèn)、卜爾漢圖鎮(zhèn)、昆北街道辦事處

對照區(qū)執(zhí)法局職責開展本轄區(qū)公共停車場規(guī)劃、審批、建設和監(jiān)督管理等相關工作。

（三）區(qū)交管大隊、河西交管大隊

1.配合相關職能部門做好道路路內機動車停車泊位的規(guī)劃、審批、建設和監(jiān)督管理等相關工作。

2.會同區(qū)自然資源、發(fā)改、住建、應急管理等部門設置道路路內機動車停車泊位，并向社會公布道路路內機動車停車泊位的位置、準停時段等信息，收費的機動車停車泊位應當向社會公布收費標準，建立統(tǒng)一的道路路內停車標志、標識。

3.根據(jù)道路條件、交通流量、停車需求變化等情形，結合社會公眾意見，調整和管理道路路內機動車停車泊位。

4.對設置的收費道路路內機動車停車泊位聯(lián)合相關職能部門進行備案和監(jiān)管，建立備案流程和監(jiān)管制度。

（四）區(qū)發(fā)改委

1.按照政府制定價格行為規(guī)則規(guī)定的程序，制定實行政府定價的機動車停放服務收費標準。

2.負責對執(zhí)行政府定價的機動車停車設施實行收費公示制度，并按照權限公示本行政區(qū)域內執(zhí)行政府定價的收費機動車停車場的相關信息。

（五）區(qū)財政局

1.做好非稅收入的收繳工作，利用公共資源設置的停車設施取得的收入，屬于國有資源（資產）有償使用收入，應當納入政府非稅收入管理，收入繳入同級財政國庫。

2.負責對執(zhí)收單位進行監(jiān)督檢查。凡違反規(guī)定滯留、截留、挪用、坐支停車場有償使用收入的執(zhí)收單位，依照《財政違法行為處罰處分條例》和《內蒙古自治區(qū)非稅收入管理辦法》等有關規(guī)定進行處理，并依法追究有關責任人員的責任。

（六）區(qū)稅務局

1.負責機動車停車場經營納稅人繳納稅費征收管理工作，確保應收盡收。

2.負責督導機動車停車場經營納稅人按規(guī)定使用發(fā)票。

3.負責依法查處機動車停車場經營納稅人偷稅漏稅行為，并作出行政處罰。

（七）區(qū)自然資源分局

負責核實新申報機動車停車場是否符合國土空間總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、停車場專項規(guī)劃、土地批準用途等相關要求，規(guī)劃預留停車場用地。

（八）區(qū)市場監(jiān)管局

負責按照市政府及市級相關職能部門確定的機動車停放服務收費標準，根據(jù)相關部門確定的公共收費停車場備案清單，強化價格備案和價格公示管理。

（九）區(qū)住建局

配合主管部門對公共機動車停車場建設項目以及附屬設施含有公共機動車停車場的建設項目開展竣工聯(lián)合驗收。

（十）區(qū)行政審批政務服務與數(shù)據(jù)管理局

負責公共機動車停車場《營業(yè)執(zhí)照》審核辦理。

六、附則

本辦法自印發(fā)之日起30日后實行，《昆都侖區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)公共收費停車場備案工作暫行管理辦法的通知》（昆府辦發(fā)【2022】16號）同時廢止。

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附件：機動車停車場設置技術標準

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附件機動車停車場設置技術標準.pdf

文件：《昆都侖區(qū)城鎮(zhèn)機動車公共收費停車場備案辦法》政策解讀