昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關于印發(fā)《昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見》的通知

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昆府辦發(fā)〔2023〕13號

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區(qū)教育局、區(qū)屬各中小學：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見》印發(fā)給你們，請按照文件相關要求，嚴格抓好落實。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2023年5月25日

昆都侖區(qū)2023年義務教育階段

學校招生工作實施意見

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按照《中華人民共和國義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規(guī)和教育部、自治區(qū)教育廳《關于嚴格規(guī)范義務教育學校招生入學管理工作的通知》（內(nèi)教基〔2022〕13號）及《包頭市2023年義務教育階段學校招生入學工作指導意見》（包教發(fā)〔2023〕15號）要求，結(jié)合昆都侖區(qū)實際，特制定昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持和捍衛(wèi)“兩個確立”，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務。堅持以人民為中心發(fā)展教育，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，營造良好教育生態(tài)。大力促進教育公平，持續(xù)完善義務教育入學機制，嚴格規(guī)范入學秩序，加強入學工作管理，確保本區(qū)義務教育階段入學工作平穩(wěn)有序推進。

二、基本原則

（一）堅持“政府統(tǒng)籌、以縣為主”原則。根據(jù)義務教育“以縣為主”的管理體制，加強政府統(tǒng)籌。以招收具有昆都侖區(qū)戶籍的適齡兒童和小學畢業(yè)生為主，依法保障符合相關條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女的就學需求。

（二）堅持“免試就近入學、劃片招生”和統(tǒng)籌安排原則。按照教育部“學校劃片招生、生源就近入學”的基本要求，采取“劃片招生與電腦派位”相結(jié)合的招生方式，統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)適齡兒童、小學畢業(yè)生相對就近入學。不具備入住條件的樓盤、非普通住宅不劃分片區(qū)。

（三）堅持“公開、公平、公正”的原則。實施“陽光招生”“陽光分班”。在保護學生個人隱私的前提下，在一定范圍內(nèi)公開、公示招生工作相關的信息和數(shù)據(jù)，自覺接受監(jiān)督。

（四）堅持“相對穩(wěn)定、適度調(diào)整”原則。在保持片區(qū)、學區(qū)相對穩(wěn)定的基礎上，依據(jù)《昆區(qū)初高中剝離及義務教育學校布局調(diào)整方案》、學校招生計劃和生源分布等情況，調(diào)整包七中、包鋼十五片區(qū)、學區(qū)劃分方案；包二十五中、包鋼四中停止招生，包鋼三中民西校區(qū)開始招生。

（五）堅持“改革創(chuàng)新、穩(wěn)中求進”原則。根據(jù)包頭市教育局2023年義務教育階段學校招生工作的改革意見，結(jié)合昆都侖區(qū)實際，在昆北地區(qū)的義務教育段學校，繼續(xù)實施多校劃片，不斷推進招生辦法改革。

（六）堅持“優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展”原則。把中小學入學工作作為推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的抓手，逐步縮小校際差距，推動區(qū)域內(nèi)學校教育資源的整體優(yōu)化與教育質(zhì)量的整體提升。

（七）堅持招生入學為民服務原則。招生入學工作將全面推行“一網(wǎng)通辦”，全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上反饋，“減流程、減證明”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

三、招生辦法

（一）小學招生辦法

1.招生對象

招收年滿6周歲（2017年8月31日以前出生）的昆都侖區(qū)戶籍兒童、符合相關條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女；已在昆區(qū)取得合法房產(chǎn)或監(jiān)護人具有昆區(qū)有效營業(yè)執(zhí)照的青山區(qū)、東河區(qū)、九原區(qū)、高新區(qū)、石拐區(qū)戶籍人員子女；具備接受學校教育的適齡殘疾兒童和符合教育優(yōu)待政策人員的子女。

2.招生方式

（1）具有昆都侖區(qū)戶籍的小學入學適齡兒童，依據(jù)法定監(jiān)護人的房產(chǎn)和戶籍情況實行劃片入學。鋼三小昆北分校與青松小學，采取“多校劃片與電腦派位相結(jié)合”的招生方式（詳見附件3）。

（2）非昆都侖區(qū)戶籍隨遷子女入學以隨遷子女本人及其監(jiān)護人的“居住證”為主要依據(jù)，通過電腦派位的方式統(tǒng)籌安排入學。如果公辦學校學位不足，通過政府購買服務的方式安排在民辦學校就讀。

（二）小學升初中招生辦法

1．招生對象

招收具有昆都侖區(qū)戶籍或昆都侖區(qū)學籍的小學畢業(yè)生、符合相關條件的非昆區(qū)戶籍隨遷子女、適齡殘疾青少年（15周歲及以下）和符合教育優(yōu)待政策人員的子女。

2．招生方式

（1）具有昆都侖區(qū)戶籍的小學升初中學生，依據(jù)法定監(jiān)護人的房產(chǎn)和戶籍情況實行劃片升學。包二十九中昆北分校與包四十三中采取“多校劃片與電腦派位相結(jié)合”的招生方式（詳見附件3）。

（2）非昆都侖區(qū)戶籍隨遷子女升學以隨遷子女本人及其監(jiān)護人的“居住證”為主要依據(jù)，通過電腦派位的方式統(tǒng)籌安排升學。如果公辦學校學位不足，通過政府購買服務的方式安排在民辦學校就讀。

（三）關愛特殊兒童少年

1.對于能適應學校學習生活、殘疾程度較輕的適齡兒童、小學畢業(yè)生，盡量安排至普通學校隨班就讀；對于不能適應學校學習生活、殘疾程度較重的適齡兒童、小學畢業(yè)生，由父母或法定監(jiān)護人陪同到相應的特殊教育學校報名，需要陪讀的按規(guī)定由監(jiān)護人進行陪讀；對于不能到校就讀、重度殘疾的適齡兒童、小學畢業(yè)生，要納入學籍管理，開展送教上門服務。各學校要做好適齡殘疾兒童、少年的摸底建卡工作，實施臺賬式管理，保障殘疾兒童、少年的受教育權利，確保“殘疾兒童”入學率不低于95%。保障農(nóng)村留守兒童、孤兒、已脫貧家庭適齡子女按時入學，給予更多的關注和關愛。

2.團結(jié)三小培智班、特殊教育學校根據(jù)學校的辦學條件、特點和規(guī)模，由學校招收符合入學條件的學生，上報昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組審核后統(tǒng)一錄取。

（四）落實優(yōu)待政策

①符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人子女教育優(yōu)待細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安民警子女教育優(yōu)待工作實施辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防救援人員子女教育優(yōu)待細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家移民管理隊伍人員子女教育優(yōu)待細則》條件的軍人、公安民警、消防救援人員、移民管理人員子女；②對昆都侖區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻人員子女以及其他符合優(yōu)待條件的人員子女，由昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組按政策和程序?qū)徍撕螅鶕?jù)學校學位情況安排入學；③“包頭市高層次人才服務卡”持卡人子女（含孫子女、外孫子女）入學由市人才服務中心受理，填寫《包頭市高層次人才子女教育優(yōu)待申請表》后轉(zhuǎn)交市教育局一次性辦理；④來昆都侖區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家子女入學由招商主管部門確認后，交昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組辦理。優(yōu)待人員審核截止日期為5月31日。

（五）規(guī)范民辦學校招生

昆都侖區(qū)屬地內(nèi)的民辦中小學招生工作全部納入昆都侖區(qū)統(tǒng)一管理。要實行全市統(tǒng)一組織的網(wǎng)上預報名，按照區(qū)教育局批準的招生范圍、招生計劃、招生程序與公辦學校同步報名、同步招生。招生后必須公開招生結(jié)果，嚴格學籍管理。

四、招生程序

符合在昆都侖區(qū)入學或升學條件的適齡兒童、小學畢業(yè)生必須在規(guī)定時間內(nèi)按要求完成以下招生程序方可入學或升學。（一）信息采集；（二）資格審核；（三）統(tǒng)一錄取；（四）陽光分班；（五）錄取結(jié)果查詢。未配合招生辦公室完成以上招生程序視為自動放棄本年度在昆都侖區(qū)入學或升學。

（一）信息采集

凡符合采集對象要求且擬在昆都侖區(qū)入學、升學的適齡兒童、少年，須于2023年6月5日9:00至2023年6月16日17:00期間，登錄“包頭教育云 (www.btjy.net)”“蒙速辦APP·包頭教育”，根據(jù)相關說明與提示完成網(wǎng)上信息采集（詳見附件4）。

（二）資格審核

符合昆都侖區(qū)小學入學條件的適齡兒童，按照預報名后生成的信息采集表規(guī)定的時間及所需的證件（詳見附件4），由監(jiān)護人陪同到指定地點進行資格審核。

符合昆都侖區(qū)小學升初中條件的小學畢業(yè)生，按照畢業(yè)學校通知的時間進行資格審核。

符合教育優(yōu)待政策人員子女于2023年5月29日至2023年5月31日由監(jiān)護人陪同，攜帶戶口簿、《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》或居住證、醫(yī)學出生證、父母工作證、軍官證等證件的原件和復印件到昆都侖區(qū)教育局教育股309進行資格審核。同時，須按要求完成網(wǎng)上信息采集。

在規(guī)定時間內(nèi)未進行資格審核的適齡兒童和小學畢業(yè)生，視為放棄在昆都侖區(qū)入學或升學的權利，不予安排學位。

（三）統(tǒng)一錄取

昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組辦公室按照完成信息采集和資格審核的適齡兒童、小學畢業(yè)生的情況，通過單校劃片、多校劃片、電腦派位、對口直升、統(tǒng)籌安置等方式統(tǒng)一進行錄取。外來務工人員隨遷子女雙胞胎、多胞胎可由其監(jiān)護人提出申請進行捆綁派位。

（四）陽光分班

昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組辦公室根據(jù)各學校招生計劃和實際入學人數(shù)及相關班額規(guī)定，合理確定各學校班級數(shù)。各學校根據(jù)班級數(shù)，在招生工作辦公室統(tǒng)一組織分班前，確定起始年級的班主任，并按照“均衡搭配、結(jié)構(gòu)合理”的原則，配備任課教師，并在校內(nèi)公示班主任與任課教師組合名單（以英文字母編組），同時上報招生工作辦公室。在人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察部門、家長、教師、新聞媒體等各界代表監(jiān)督下，由家長代表或教師代表現(xiàn)場操作計算機分班軟件，對全體新生按照男女性別合理搭配進行隨機編班。分班過程全程錄像，編班結(jié)果現(xiàn)場打印成冊，一式兩份，簽字蓋章后，由學校、昆都侖區(qū)教育局分別持有,各學校要在校園醒目位置進行公示。學校組織班主任抽簽完成班主任及任課教師與班級的對應工作，匹配結(jié)果現(xiàn)場公布、校內(nèi)公示。

（五）錄取結(jié)果查詢

學生及家長于8月26日登陸包頭教育云 www.btjy.net憑身份證號查詢錄取結(jié)果。

五、相關規(guī)定

（一）關于劃片招生的相關規(guī)定

1.關于小學入學

（1）小學入學適齡兒童的法定監(jiān)護人須同時具有昆都侖區(qū)戶籍和《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》，且房主戶主統(tǒng)一。

（2）房產(chǎn)性質(zhì)為普通住宅。

（3）《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》登記時間、戶籍遷入時間為2021年8月31日前，且實際居住兩年以上。

（4）特別提示：

2024年開始，小學入學要求《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》登記時間、戶籍遷入時間滿三年，且實際居住三年以上。

2.關于小學升初中

（1）昆都侖區(qū)小學畢業(yè)生的法定監(jiān)護人須同時具有昆都侖區(qū)戶籍和《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》，且房主戶主統(tǒng)一。

（2）房產(chǎn)性質(zhì)為普通住宅。

（3）《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》登記時間、戶籍遷入時間要求為2020年8月31日前，且實際居住三年以上。

（二）凡屬以下情況之一者，由昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組統(tǒng)籌安置

1.無特殊理由拒絕向?qū)W校和招辦提供相關證件者。

2.《房屋所有權證》或《不動產(chǎn)權證書》登記時間、戶籍遷入時間不符合規(guī)定的。

3.戶主和房屋所有權人非升學對象的法定監(jiān)護人、人戶分離的。

4.房屋所有權為共同共有的（夫妻共有的除外）。

5.房產(chǎn)性質(zhì)不是普通住宅的。

6.具有昆區(qū)學籍的非昆都侖區(qū)戶籍的小學畢業(yè)生。

7.參加社會報名的小學畢業(yè)生。

（三）招生工作中的房產(chǎn)和戶籍等信息，以區(qū)教育局審核認定并經(jīng)家長簽字的結(jié)果為準，一經(jīng)認定，不得更改

(四)家長（監(jiān)護人）應按照相關規(guī)定和要求，提供準確、真實、完整的入學或升學兒童、少年信息。對于提供虛假信息的、注冊時基本信息和個人資料填寫錯誤、內(nèi)容不全等原因造成適齡兒童、少年無法正常入學或升學的，由家長（監(jiān)護人）自行承擔責任。

六、工作要求

（一）加強組織領導。成立昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組，招生工作在領導小組的統(tǒng)一領導下規(guī)范、有序開展?？茖W合理制定《昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見》。堅決落實招生工作安全穩(wěn)定責任，確保2023年招生入學工作平穩(wěn)有序。

（二）嚴肅工作紀律。嚴格執(zhí)行教育部頒布的“十個嚴禁”的要求。嚴禁任何學校和個人私自招生。學校不得接收任何幼兒園、學校、住宿托管班等機構(gòu)推薦的學生，更不允許收取贊助費。嚴格實行“陽光分班”。嚴格控制班容量，不得突破包頭市規(guī)定的上限要求。嚴禁設立任何名義的重點班、快慢班。嚴禁各中小學對學生進行成績排名，宣傳升學率。實行新生網(wǎng)絡學籍注冊，由學校完成學籍注冊，區(qū)教育局統(tǒng)一管理。

（三）強化控輟保學。按照法律和有關規(guī)定以及市教育局控輟保學工作“十項制度”要求，建立失學輟學適齡兒童工作臺賬，認真落實聯(lián)控聯(lián)保工作機制。認真排查并嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童、少年接受義務教育，要依法追究法律責任。

（四）自覺接受監(jiān)督。招生入學期間，昆都侖區(qū)教育局在“包頭教育在線”“昆都侖教育”市區(qū)兩級官方微信平臺、“包頭教育云（www.btjy.net）”及其他新聞媒體發(fā)布《昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見》、報名時間、地點以及報名所需攜帶的各種證件等信息。在保護學生個人隱私的前提下，在一定范圍內(nèi)公開、公示各學校招生計劃，各學校錄取的學生名單。主動公布舉報電話，廣泛接受學生、家長和社會監(jiān)督，及時回應社會關切。

七、有關說明

（一）本實施意見自發(fā)布之日起生效執(zhí)行，2023年招生工作結(jié)束后自動失效。

（二）本實施意見最終解釋權歸昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作領導小組所有。

附件1：2023年昆都侖區(qū)小學、初中招生片區(qū)劃分

附件2：昆都侖區(qū)義務教育階段入學（升學）電腦派位說明

附件3：昆區(qū)教育局關于鋼三小昆北分校與青松小學、包二十九中昆北分校與包四十三中“多校劃片”實施辦法

附件4：關于2023年昆都侖區(qū)小學入學信息采集工作的相關說明

附件1：2023年昆都侖區(qū)小學、初中招生.pdf

附件2：2023年昆都侖區(qū)義務教育階段入學說明.pdf

附件3：昆區(qū)教育局關于鋼三小昆北分校與青松小學、包二十九中昆北分校與包四十三中.pdf

附件4：關于2023年昆都侖區(qū)小學入學.pdf

文件：“《昆都侖區(qū)2023年義務教育階段學校招生工作實施意見》政策解讀”