昆都侖區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《基層防火安全委員會建設(shè)方案》

的通知

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昆府辦發(fā)〔2023〕16號

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各街鎮(zhèn)：

為進(jìn)一步強(qiáng)化各街鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)，保證消防工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層末端消防工作有人抓、有人管。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《基層防火安全委員會建設(shè)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

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基層防火安全委員會建設(shè)方案

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按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層消防力量建設(shè)和火災(zāi)防控工作的意見》《關(guān)于印發(fā)包頭市解決制約消防工作發(fā)展問題實(shí)施方案的通知》和全國基層消防力量建設(shè)視頻會議的會議精神，為加強(qiáng)基層消防基礎(chǔ)建設(shè)，保證消防工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)基層末端消防工作有人抓、有人管。我區(qū)需在15個(gè)街鎮(zhèn)辦事處建立15個(gè)基層防火安全委員會。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際規(guī)劃，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要指示精神，忠誠踐行習(xí)近平總書記對包頭作出的“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，牢固樹立安全發(fā)展理念，精準(zhǔn)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故，充分發(fā)揮街鎮(zhèn)基層消防組織的作用，形成群防群治的消防工作格局，建立健全消防安全責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，加快消防規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)消防安全教育，大力發(fā)展多種形式的消防救援隊(duì)伍，全面提高自防自救能力，為社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、總體要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層建設(shè)一體推進(jìn)，針對消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺具體制度規(guī)劃，標(biāo)本兼治，綜合施治，健全長效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保信息暢通。各街鎮(zhèn)要充分認(rèn)識到加強(qiáng)基層消防安全建設(shè)是一項(xiàng)重要的工作，認(rèn)真完成基層防火安全委員會的建設(shè)，形成并建立長效管理機(jī)制，加快提升全區(qū)基層末端消防治理水平。

三、主要任務(wù)

各鎮(zhèn)（街道）成立防火安全委員會，負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村牧區(qū)、各部門派駐機(jī)構(gòu)消防工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核職能。各鎮(zhèn)（街道）防火安全委員會辦公室可設(shè)在消防安全檢查指導(dǎo)中心（消防工作站）。

四、完成時(shí)限

2023年7月底。

五、主要工作職責(zé)

（一）貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī)和方針政策。

（二）加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）專職（志愿）消防隊(duì)、嘎查村社區(qū)微型消防站建設(shè)，保障人員、車輛、經(jīng)費(fèi)和油料等需求。

（三）協(xié)調(diào)開展消防安全專項(xiàng)治理和常態(tài)化消防安全檢查、巡查，督促消除火災(zāi)隱患。

（四）定期研判轄區(qū)消防安全形勢，為各鎮(zhèn)（街道）決策提供依據(jù)。

（五）檢查轄區(qū)消防安全工作落實(shí)情況，督促落實(shí)整改措施，協(xié)助開展消防安全事故責(zé)任調(diào)查。

（六）建立健全轄區(qū)各類場所臺賬、專項(xiàng)整治資料、日常檢查巡查記錄、消防安全承諾書、各鎮(zhèn)（街道）專職（志愿）消防隊(duì)和嘎查村社區(qū)微型消防站基本情況臺賬、消防宣傳培訓(xùn)和滅火疏散演練記錄。

（七）定期組織消防宣傳“五進(jìn)”活動。在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、節(jié)假日和重大活動期間，開展針對性的消防宣傳教育，普及防火滅火和逃生自救常識。

（八）完成上級防火安全委員會安排的其他工作任務(wù)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立基層防火安全委員會，確定各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、分管消防工作負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)組織，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作的開展。

（二）強(qiáng)化工作措施。召開專題會議進(jìn)行動員部署，明確各級、各部門任務(wù)，落實(shí)責(zé)任；要把各項(xiàng)工作分工明確，明確責(zé)任部門，制定負(fù)責(zé)人。具體工作由基層防火安全委員會牽頭，明確專人負(fù)責(zé)。各項(xiàng)開展情況要建立專門檔案，統(tǒng)一管理。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。上級防火安全委員會對工作開展情況進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，確保工作推動有進(jìn)度、開展有力度。各基層防火安全委員會認(rèn)真總結(jié)分析工作過程中的經(jīng)驗(yàn)，制定相應(yīng)的制度措施，形成長效工作機(jī)制，確保工作的持續(xù)推動，有效改善和提升消防安全水平。

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昆都侖區(qū)人民政府辦公室 ?????????????????2023年7月2日印發(fā)

文件：“《基層防火安全委員會建設(shè)方案》政策解讀”